工资收入的基本特征、影响因素及政策建议.docxVIP

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2024-03-23 发布于北京
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工资收入的基本特征、影响因素及政策建议.docx

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劳动工资是居民的主要收入来源，是促增收的重要抓手。2023年城镇居民工资性收入占可支配收入的60.4%。

工资增长将通过两个渠道促进经济回升向好：一是提高居民消费能力，加快消费向疫情前的潜在趋势水平靠拢；二是降低预防性储蓄，增强居民消费信心和意愿。央行城镇储户问卷调查结果显示，当期收入感受上升，未来收入信心和当前消费意愿也将明显增强。

图表3：2023年城镇居民可支配收入的结构

转移净收入,17.8%

财产净收入,10.4%

经营净收入,

11.4%

工资性收入,

60.4%

资料来源：、

图表4：当期收入感受会影响未来收入信心和当前消费意愿

当期收入感受指数

更多消费占比（右轴）

未来收入信心指数

56%

54%

52%

50%

48%

46%

44%

42%

40%

资料来源：中国人民银行、

30%

28%

26%

24%

22%

20%

18%

二、市场机制是决定工资水平的主要力量

工资水平的一个突出特征是不同行业、企业、岗位间存在显著差异。

首先是不同行业之间的工资差异。2022年城镇非私营单位的年平均工资，互联网、金融、科研技术行业位列前三，均在16万元以上；而制造业、房地产、建筑、公共设施管理、居民服务、农林牧渔、住宿餐饮等行业，年平均工资不足10万元。19个大类行业中，三个高薪行业就业人数占比10.3%，七个低薪行业就业人数占比40.5%。

图表5：2022年城镇非私营单位分行业就业人数和年平均工资

就业人数（下轴，万人）年平均工资（上轴，元）

0 50000 100000 150000 200000 250000

信息传输、软件和信息技术服务业

金融业科学研究和技术服务业卫生和社会工作

电力、煤气及水的生产和供应业

采矿业文化、体育和娱乐业

教育公共管理和社会组织

批发和零售业交通运输、仓储和邮政业租赁和商务服务业

制造业房地产业建筑业

水利、环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业农、林、牧、渔业

住宿和餐饮业

0 5001000150020002500

30003500

4000

资料来源：、

其次是行业内不同规模企业间的工资差异。同一行业中，城镇非私营单位中的其他单位（包括联营单位、有限责任公司、股份有限公司、外商投资和港澳台投资等）与城镇私营单位，企业的所有制性质相近，主要差别在于企业规模大小，前者的营收规模更大，2022年各行业平均工资比后者高出12.7%~119.8%。

图表6：2022年分行业的不同规模企业的平均工资

城镇非私营单位:其他单位城镇私营单位（元）

信息传输、软件和信息技术服务业

金融业科学研究和技术服务业

电力、煤气及水的生产和供应业

采矿业交通运输、仓储和邮政业

批发和零售业文化、体育和娱乐业租赁和商务服务业

制造业

卫生和社会工作

房地产业

教育

建筑业农、林、牧、渔业

居民服务和其他服务业水利、环境和公共设施管理业

住宿和餐饮业

0 50000100000

150000

200000

250000

资料来源：、

最后是行业内不同岗位间的工资差异。国家统计局统计了16个行业大类（不含金融、公共管理、农林牧渔业）的岗位工资数据，其中互联网、租赁商务、公共设施管理业的岗位工资差距位列前三，2022年岗位平均工资最高与最低之比都在4.5倍以上；工资差距最小的是建筑业和住宿餐饮业，岗位平均工资最高与最低之比不到2.3倍，二者也是平均工资水平较低、农民工就业人数较多的行业。

图表7：2022年分行业岗位平均工资最高与最低之比

岗位平均工资最高与最低之比（倍）

信息传输、软件和信息技术服务业 4.61

租赁和商务服务业 4.53

水利、环境和公共设施管理业 4.53

文化、体育和娱乐业 3.80

房地产业 3.43

科学研究和技术服务业 3.24

教育 3.01

批发和零售业 2.92

卫生和社会工作 2.86

采矿业 2.81

居民服务、修理和其他服务业 2.63

制造业 2.50

交通运输、仓储和邮政业 2.40

电热燃水的生产和供应业 2.32

住宿和餐饮业 2.28

建筑业 2.22

0 1 2 3 4 5

资料来源：、

上述差异也能在个人所得税数据中得到印证。将各行业的个人所得税总额除以对应的城镇非私营单位就业人数，可得各行业的人均个人所得税。实际缴纳个税的人数要少于城镇非私营单位就业人数，这里只是粗略估算。由于个人所得税是累进税，因此行业平均工资越高、岗位工资差距越大，行业的人均个人所得税也会越高。2022年人均个人所得税最高的三个行业分别是金融、租赁商务、互联网行业，最低的是建筑、教育、住宿餐饮、公共设施管理业。虽然租赁商务业的平均工