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国家审计助力乡村振兴战略实施的路径研究

乡村振兴战略作为我国经济社会发展的一项重要战略，旨在实现农村经济的持续增长、农民生活水平的提高、农村社会的全面进步、推进农业农村的现代化。国家审计作为一项重要的监督和评估机制，通过提供独立的、客观的评估结果，能够为乡村振兴战略的决策提供科学依据，对乡村振兴战略的实施具有重要的支撑和保障作用。具体而言，通过对乡村振兴战略实施中的政策、项目、资源和资金进行审计，及时发现存在的问题，提出相应的解决措施，有助于确保资金的合理配置和有效利用，推动项目的落地和执行，促进政策的落实和效果的评估，推动乡村振兴战略的顺利实施。

一、国家审计与乡村振兴战略的理论研究

（一）国家审计的内涵与特点研究

国家审计是由国家机构对行政机关、企事业单位、金融机构等的经济活动、财务管理和资产使用情况进行审查与评价的一种行为。它具有以下几个特点：一是法定性。国家审计是审计机构依据法律法规对被审计单位进行审计的活动。审计机构的权力和职责是法律明确规定的，具有法定性。二是独立性。审计机构在履行审计职责时应保持独立性，独立行使审计权力，不受被审计单位和其他利益相关方的干扰，确保审计工作客观、公正和公平。三是全面性。审计是对被审计单位的经济活动、财务管理和资产使用情况进行全面审查，包括财务收支、资产负债、财务报表的真实性和合规性等方面的审计内容。四是事后性。审计是对已经发生的经济活动进行审查评价，目的是发现问题、纠正错误、提出建议，促进被审计单位的规范运作和改进管理。五是综合性。审计机构不仅审计财务问题，而且审计经济效益、资产管理、风险控制等多方面内容，综合评价被审计单位的绩效和风险情况。六是监督性。国家审计是对行政机关和事业单位的一种监督手段，通过审计结果的公开和反馈，对被审计单位的经济活动进行监督，推动其改进管理和提高效能[1]。国家审计在保障国家财务安全、防止腐败、推动经济发展和社会进步等方面具有重要意义，加强国家审计工作可以提高财务管理的透明度和规范性，促进资源的合理配置和有效利用。

（二）乡村振兴战略的概念与特点研究

乡村振兴战略是我国政府提出的一项重大战略举措，旨在推动农村地区经济社会发展、提高农民生活水平、实现城乡一体化协调发展。它具有以下几方面特点：第一，综合性。乡村振兴战略不仅关注农业发展，还注重农村经济发展、农村社会事业改善、农村生态环境保护等多个方面，涵盖农村一切相关领域，旨在实现农村全面发展。第二，区域性。乡村振兴战略是在地方实践基础上推进的，注重因地制宜、因村施策。各地区、各乡村根据自身的资源禀赋、产业特点和发展需求，制订符合自身实际的发展方案。第三，农民主体性。乡村振兴战略将农民置于发展的核心位置，强调农民的主体地位和积极性。通过培育农民合作社、农业龙头企业等形式，激发农民的创业创新活力，提高他们的收入水平和生活质量。第四，系统性。乡村振兴战略是一个系统工程，需要从经济、社会、环境等多个方面协同推进。政府部门、企事业单位、社会组织等各方面力量都要参与其中，形成合力，推动乡村振兴的全面开展。第五，可持续性。乡村振兴战略注重长期发展，强调经济发展与生态环境保护的协调。在推动乡村振兴战略实施的过程中，要注重保护农村生态环境，促进资源的可持续利用，实现经济发展与环境保护的良性循环。第六，公平性。乡村振兴战略强调推动农村经济落后地区的发展，实现乡村地区的全面发展。推进乡村振兴战略实施，要注重缩小城乡差距，促进农民共享改革发展成果，推动农村社会进步和乡村文明建设[2]。

二、国家审计助力乡村振兴战略实施的内容研究

对乡村振兴战略实施过程中的农村经济发展、基础设施建设、产业发展、环境保护、社会事业发展等进行全面的国家审计，主要涉及以下几方面的审计内容：一是资金使用监督。对乡村振兴战略实施中的资金使用情况进行审计监督，确保资金使用的合规性、透明度和效益。通过审计发现资金管理中的问题和风险，确保资金使用的合理性和效果。二是政策执行评估。对乡村振兴战略相关政策的执行情况进行评估，评估政策的实施效果和问题，推动政策的优化和落地。三是项目效益评估。对乡村振兴的重点项目进行效益评估，评估项目的实施情况和效果，推动项目的顺利实施和效果最大化。四是农村经济发展审计。对乡村振兴战略中的农村经济发展情况进行监督，评估农村产业发展、农产品流通、农村金融支持等方面的情况，推动农村经济健康发展。五是社会公平监督。对乡村振兴战略中的社会公平问题进行监督，评估各项政策措施对经济不发达地区和困难群众的影响，促进实现社会公平[3]。

三、国家审计助力乡村振兴战略实施的路径研究

（一）明确审计目标

审计是一项重要的工作，对乡村振兴战略的实施进程展开审计，最重要的是要明确审计的目标和重点，关注重要领域、重点项目和重点资金使用情况，确保审计工作的有效性。首