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财务共享在中职学校的应用

财务共享是一种先进的财务管理方式,在我国许多集团企业中取得了很好的应用效果,中职学校可以学习借鉴这种模式提高自身财务管理水平。

一、财务共享应用的优点

(一)提高办事效率

通过对财务共享系统中各种业务模块内容的梳理,制定标准的操作流程,实现业务处理的高效化、信息化、智能化,能够有效实现业务与财务的融合,形成良好的信息共享局面[1]。

(二)提升财务管理水平

从预算管理入手,严格事前、事中、事后对预算管理的监管,能够助力单位降低运营成本,提升社会价值与内部控制制度管控效果,提高财务的服务和管理水平。

二、财务共享在中职学校应用的机会

(一)国家出台推进会计体系建设的文件提供政策依据

最早提出构建会计信息化目标是在20世纪90年代末,经过二十多年的建设,中国经济的高速发展对会计职能要求更高,不仅仅是简单的核算而是要提升为有效的管理。会计应该从普遍传统的基础核算记账型演变为能进行分析的高端管理型,而财务共享能通过合理的信息化系统构建,有效地完成业务和财务的有机融合,使管理会计在学校业务活动中发挥重要作用。

(二)预算管理一体化系统的使用提供系统基础

一体化系统已经运行几年,陆续开通了预算管理、会计核算等模块,其中会计核算功能在支付资金后,系统会自动生成支付单据和相应业务的会计凭证,但由于中职学校有很多需要向上级申请的专项资金,而在系统中设置专项资金项目存在缺陷,需要会计人员根据单位实际下达资金类别,重新修改后才能生成正确的会计凭证,类似这种问题会随着不断地改进优化而与实际工作磨合得更好。

(三)财务共享平台成功上线运行提供实践基础

江苏省无锡市行政事业单位财务共享平台试运行开通人员经费支出等3个模块,试点单位包括学校,平台运行2年多存在与实际工作联系不合理的各种问题,如系统流程不科学、查询支付信息流程烦琐等,各单位试运行过程中反馈的问题会通过后台进行改良,他们的实际操作经验能为今后行政事业单位交流学习提供借鉴。

三、中职学校应用财务共享面临的突出困难

(一)使用的信息化平台系统分散、数据不能共享、功能不全

经过国家对职业教育普及的资金支持,中职学校在国家的改革发展中逐渐规范自身的管理,根据要求已使用线上平台系统,涉及预算管理、政府采购、资产管理、收费管理、学籍管理、纳税申报,各个模块数据比较独立,且都在不断地进行系统优化[2]。现阶段预算管理一体化平台系统已实现和政采云平台、非税收入收缴管理系统数据对接,但是某些学校部门预算中在财政局非税相应科室的政府采购项目资金不能在国库集中支付模块中支付,需要提供纸质付款材料到相应科室现场请专管员审核,付款效率低;有的业务在系统中操作流程设计和实际工作脱节,如预算管理一体化系统中的工资模块,当月人员调整全年保险基数需要补扣差额,补扣金额超过应发工资数产生负数不允许在系统里操作,要几个月才能补扣完,时间长容易出错而且增加了工作量。

(二)财务管理方式落后、效率低

中职学校财务管理从制度制定到完善,经过多年的梳理,业务流程有一定程度的规范,但形式上还处于效率低下的状态。以日常报账为例,很多中职学校还是采用审核纸质业务单据的方式,报账经办人对财务报账制度不熟悉,报账过程中经常询问出差补助如何计算、报账单据是否符合制度规定等问题,若单据填写错误还要重新走一遍签字流程;报账过程中经办人来回浪费时间后容易形成恶性循环,在部门间造成不好的影响,也不利于其他财务工作的进行。

有些学校内部平台信息系统没有配套的收费模块,不能与学籍系统进行对接,财政系统也不能和学校内部信息平台端口数据对接,收费的状态仍需要财务收费管理人员通过审核班主任做的交费表格,数据正确导入财政非税票据电子化管理系统生成缴款码后,统一发给班主任让学生通过扫码缴清费用。

(三)单位人员对信息化系统使用意识不强、配合度低

学校业务科室的经办人在业务系统线上操作时没有积极处理业务流程的态度,某些采购项目的推进都是在财务人员的一再催促下才陆续开展的。比如,在政采云平台对政府采购项目从计划申报、采购实施、成交、签订合同、履约验收,有一整套完整流程需要在系统进行操作,经办人不认真填写重新操作的情况会认为这个系统太复杂,不理解每个操作步骤反映出每个业务流程关键点的必要性,如发票和验收单是证明可以实施付款流程的必要凭证,在线上完成发布公告后才能履行报账手续。

(四)没有稳定的信息后台作为支撑

信息化操作对服务器的稳定性依赖很大,操作过程中不停地断线、信号不稳定会造成数据传递不成功或业务操作失败,浪费很多时间[3]。比如,行政事业单位资产管理系统在上线操作人数多时,会出现系统卡顿甚至登录不了的情况,要么录入卡片生成时等待时间过长,要么生成不了。财政非税票据电子化管理系统学生扫码缴费高峰期不能正常进入缴款界面,需要联系财政系统管理

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