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产业研究报告—中国生物降解塑料行业发展现状、市场规模、投资前景分析（智研咨询）

一、政策环境

自21世纪初，中国就已陆续有相关法令、文件出台鼓励生物降解塑料发展；2007年12月，中国国务院发布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，明确规定：“从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，2008年，中国“限塑令”正式实施；2019年，多种生物降解塑料被纳入《产业结构调整指导目录》，生物降解塑料成为替代传统塑料的重要产品之一。

2020年-2021年中国生物降解塑料主要政策

资料来源：智研咨询整理

2020年1月，中国相关部门又出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，中国中国“限塑令”进一步加强，“禁塑令”开始，在同年出台的《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》中开始推广可循环易回收可降解替代产品。

二、经济环境

近年来，中国新材料行业总产值逐年增加。2021年中国新材料行业总产值达7万亿元，同比增加29.63%，比2011年行业产值多6.2万亿元。

2011-2021年中国新材料产业总产值情况（万亿元）

资料来源：睿兽、智研咨询整理

新材料可分为先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料，先进基础材料指发展中国制造业所需的量大面广、关系国计民生以及一些高端装备所需的新材料；关键战略材料是对保障中国国防实力、经济社会，全局和长远发展有重大引领作用的新材料；前沿新材料是新出现或正在发展中的、具有传统材料所不具有的优异性能的材料，如生物降解塑料。目前，中国的新材料行业还处于起步阶段，其关键的制造材料技术仍远低于美、日等新材料发展强国。因此，为了国家、社会等各方面需要，近年来，中国政策大力扶持新材料行业发展，其中，为了治理环境塑料污染问题，生物降解塑料是国家重点扶持研发行业之一。

三、社会环境

生物降解塑料最大的优势在于，生物降解塑料在一定条件下、只需较短时间就可由自然界中微生物作用进行降解，且降解产生的物质不会对环境造成污染，而传统塑料则需要长达几个世纪的时间进行降解，且降解产生的物质会对环境造成污染巨大。废旧传统塑料对环境的巨大污染给人类生存带来威胁，但全球塑料需求却巨大，人类急需找到塑料替代品。

传统塑料与生物降解塑料对比

资料来源：智研咨询整理

与传统塑料相比，制造生物降解塑料时所需消耗的能源相对更少，这意味着生产使用燃料的减少有利于减少环境污染，此外生物降解塑料在制造过程中产生的温室气体相比传统塑料减少了68%，能够带来显著的环境效益。且与同类生物可降解塑料的石油基种类相比，生物基制造需要的能源只有石油基的65%。

就目前生物降解塑料生产情况上来看，生物降解塑料生产成本比传统塑料高50%~100%，且生物降解塑料产品性能远远低于传统塑料产品的水平，但目前已经具备一定产能的生物可降解塑料产品价格都远远高于传统塑料产品，消费者消费成本过大，市场消费选择度不高，且生产者由于生产成本过高导致产品利润不足，目前生物降解塑料产能建设都是基于相关政策的扶持，这都对生物降解塑料行业发展不利。

相关报告：智研咨询发布的《中国生物降解塑料产业竞争现状及投资前景预测报告》

生物降解塑料生产成本过高原因有产品生产技术水平有待提高，且目前为止生物降解塑料产品生产产能不足，市场供求差距大，市场稀有度高。近几年来生物可降解塑料合成技术不断突破，产能也迅速扩大，确实可以在一定程度上降低生物可降解塑料的成本，但目前为止，全球生物降解塑料生产还有40%左右是石油基生物降解塑料，可未来行业一定会全部向生物基化过渡发展，而生物基生物降解塑料产品生产成本绝不会低于石油基，这就会导致在目前生产技术条件下未来生物降解塑料生产成本会呈逐步上升的趋势。

生物降解塑料生产还有另一问题，生物基生物降解塑料生产目前大多数生产原料都来源于粮食。目前，全球生物降解塑料60%以上的产能都来自于生物基生物降解塑料，其中仅5%左右是来自于再生纤维素生产，其余55%以上都来自于淀粉加工生产，这就说明，目前大部分生物降解塑料生产技术还停留在生物粮食的加工生产层面。

生物降解塑料行业待解决问题

资料来源：智研咨询整理

生物降解塑料行业目前由于检测能力跟不上、标准标识规范管理体系不完善，导致市场上虚标、伪标的现象还比较普遍，因此生物降解塑料市场出现了良莠不齐的现象，使得消费者很难进行识别、区分。这是目前行业发展的桎梏之一。再有生物降解塑料在使用只有在一定降解条件下才能实现完全降解，在一般条件下很难完全降解，甚至于与传统的不可降解塑料是一样的，同样会破碎为微塑料，而微塑料的降解同样会非常缓慢，同样会造成污染；而且在使用后如果不进行单独分类收集，与传统塑料混在一起，反而会给传统塑料的再生利用带来麻烦。因此，生物降解塑料的回收、降解成本是