期房业主维权的困境及其缓解对策——基于B区的案例分析.pdf

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内容摘要

上世纪90年代以来,伴随着单位分配房、福利房时代的结束,我国全面推

行住房供给商品化和市场化制度,以住宅产权为基础的新型社会身份即“业主”

群体产生。围绕着商品房的建设、销售及交付管理,基于各主体立场及代表利益

的差异化,各类矛盾及侵权事件频繁发生,随之而来的业主维权行为也进入公众

视野。而基于商品房预售制度产生的期房交易,由于购房人在未取得产权也无法

见到房产实物的前提下即需支付房屋对价,后续合同的履行中不确定因素较多,

纠纷和矛盾尤为突出。本文试图打破既往业主维权研究中着力于"物业侵权一业

主维权"的单一逻辑线索的限制,立足B区期房业主维权的实际案例,聚焦预

售房屋未交付阶段或交付过程中发生的业主维权研究,通过对期房业主维权现

状、困境、原因及对策的分析,以期对后续期房交易中如何有效保障业主权益、

化解期房交易矛盾提供一定的参考意义。

本文通过对B区期房业主维权典型案例的统计,梳理出期房业主维权中涉

及的常见问题及常用的四种维权途径,发现不作为途径维权成效微弱、对抗式途

径机会与风险并存、行政维权途径调停查处率低、司法途径经济和时间成本高,

总结出当前业主维权存在接房必维权、涉及问题复杂程度高、组织化、职业化维

权趋势明显的特点,探析维权活动面临的资源信息困境、组织化困境及维权路径

困境,深入分析了困境形成存在房地产市场交易中双方实力地位不对等、房地产

经济依赖过度致使地方政府监管缺位、法律法规的滞后和不完善让业主权益缺乏

保障性、业主风险防范意识及依法维权能力不足等原因。本文综合运用协同治理

和政府角色理论,提出完善业主知情权及集体维权诉讼机制等相关立法、建立不

利因素告知制度、实行沙盘及宣传图片与规划图等比例还原、深化期房信息公开

制度、建立健全房屋交易代理人制度、强化政府对房地产市场的监管引导、加强

商品房交易权益保障的法制宣传,强化矛盾疏通引导业主科学理性维权、构建房

地产市场环境的协同共治格局等缓解对策。

关键词:业主维权;维权困境;缓解对策

Abstract

Sincethe1990s,alongwiththeendoftheeraofunit-allocatedhousingand

welfarehousing,Chinahasimplementedacomprehensivesystemof

commercialisationandmarketisationofhousingsupply,resultinginthecreationofa

newsocialidentitybasedonresidentialpropertyrights,namelytheownergroup.

Theconstruction,saleanddeliverymanagementofcommercialpropertieshaveledto

frequentconflictsandinfringementsbasedonthedifferentpositionsandinterestsof

thevariouspartiesinvolved,andtheconsequentdefenceofownersrightshasentered

thepublicdomain.Inthecaseofthetermhousingtransactionsbasedonthepre-sale

systemofcommercialproperties,asthepurchasersarerequiredtopaythe

considerationforthehousingwithoutobtainingthepropertyrightsandwithoutseeing

theactualproperty,thereare

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