企业所得税优惠对通信设备制造企业研发投入的激励效应研究.pdf

内容摘要

研发创新是经济高质量发展的核心动力，是企业进步的灵魂。创新对国家和企业越

来越重要，要建设创新国家就需要不断鼓励企业加强研发创新的能力。通信设备制造企

业是建设制造业强国和信息技术强国的骨干企业，然而，通信设备制造业的研发活动面

临着较大的不确定性风险，并且研发创新活动存在着外部性与信息不对称性，这一定程

度上弱化了企业加强创新投入的积极性，目前通信设备制造企业的核心技术受制于人，

这限制了企业的长足发展，因此，为破解这一难题，激励通信设备制造企业加大研发创

新的投入，政府还需要制定并优化企业所得税优惠政策，这也是政府重视企业研发创新

的题中应有之义。

为此，本文以2013-2019年的通信设备制造企业上市公司的面板数据为基础，构建

多元回归模型，来检验企业所得税优惠对企业研发创新的激励效果；实证分析结果表明，

从对企业研发投入的激励效果来看，企业所得税优惠政策对企业的研发投入存在着显著

的正向影响。进一步通过具体的优惠方式来检验直接优惠和间接优惠对通信设备制造企

业创研发创新激励效应的差异。结果显示，相较于税率直接优惠，研发费用加计扣除间

接优惠对通信设备制造企业的激励效果更显著。

基于以上分析得出的结果，本文提出了优化通信设备制造业研发创新所得税优惠政

策的建议，以期能够更好地发挥所得税优惠政策从“减负”和“引导”两个途径，对通

信设备制造业的研发创新的激励作用。政府需进一步针对通信设备制造业制定精准性的

所得税优惠政策，细化税收优惠方式，进一步提高研发费用扣除的比例，构建税收优惠

激励效果的评价与反馈机制，加大对核心龙头企业的税收优惠力度，集中优势资源进行

技术攻关，以期早日实现通信设备企业核心技术的突破。

关键词：企业所得税；税收优惠；通信设备制造业；研发投入；激励效应

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Abstract

Researchandinnovationisthecoredrivingforceofhigh-qualityeconomicdevelopment

andthesoulofenterpriseprogress.Innovationisbecomingmoreandmoreimportanttothe

countryandenterprises.Tobuildaninnovativecountry,enterprisesneedtobeencouragedto

strengthentheabilityofRDandinnovation.Communicationequipmentmanufacturing

enterprisesarethebackboneofthepowerconstructionmanufacturingpowerhouseand

informationtechnologycompanies,however,communicationequipmentmanufacturing

industrysRDactivityisfacingagreaterriskofuncertainty,combinedwiththeinnovation

activityitselfrdspilloverandinformationasymmetryweakenedtheenthusiasmof

enterprisestoseekinnovation,atpresent,thecommunicationequipmentmanufacturing

enterprisesofthecoretechnology,thislimitstherapiddevelopmentoftheenterprise,

therefore,forsolvingthisdifficultproblem,encouragecommunicationequipment

manufacturingenterprisesincreaseinvestmentinRDinnovation,thegovernmentalsoneeds

todevelopand