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采购实施要点

实施采购工作时，应按照以下两部分程序进行：第一步是

编制项目采购计划和项目采购进度计划，包括进行供货商资格

预审，确认合格供货商，编制项目询价供货商名单，编制询价

文件，实施询价和接受报价，报价评审，召开供货商协调会

（必要时）以及签订采购合同（或定单）等；第二步是催交，

包括在办公室和现场对所订购的设备材料及其图纸、资料进行

催交，检验、运输与交付、现场服务的管理、仓库管理（如有）

以及采购结束工作，包括订单关闭、文件归档、剩余材料处理、

供货商评定、采购完工报告编制以及项目采购工作总结等内容。

项目采购组可以根据采购工作的需要对采购工作程序及其内容

进行适当调整，但应符合项目合同要求。

采购计划由物资设备部门组织编制，经项目经理批准后实

施。采购计划编制的依据是项目合同、项目管理计划和项目实

施计划、项目进度计划、工程总承包企业有关采购管理程序和

制度等。采购计划应包括编制依据、项目概况、采购原则、采

购工作范围和内容、采购的职能岗位设置及其主要职责、采购

进度的主要控制目标和要求、采购费用控制的主要目标、要求

和措施、采购质量控制的主要目标、要求和措施、采购协调程

序、特殊采购事项的处理原则、现场采购管理要求等内容。项

目采购组应严格按照采购计划开展工作，采购经理应对采购计

划的实施进行管理和监控。

采买工作包括接收请购文件、确定合格供货商、编制询价

文件、询价、报价评审、定标、签订采购合同（或订单）等内

容。请购文件由设计负责编制，经项目控制人员审核，经采购

经理确认，提交项目经理批准后组织采购。请购文件应包括请

购单、设备材料规格书和数据表、设计图纸、采购说明书、适

用的标准、规范、其他有关的资料、文件等内容。采购组应确

定合格供货商的条件包括有能力满足产品质量要求和有完整并

已付诸实施的质量管理体系。

在选择供货商时，需要考虑以下几个方面：首先，供货商

应具备良好的信誉和财务状况；其次，他们应有能力按合同要

求准时交货，并提供良好的售后服务；最后，他们应具有类似

产品成功的供货及使用业绩。

询价文件由采买工程师编制，采购经理批准。询价文件分

为技术文件和商务文件两部分。技术文件包括设备材料规格书

或数据表、设计图纸、采购说明书、适用的标准和规范、要求

供货商提交供确认的图纸、资料清单和时间以及其他相关资料

和文件。商务文件包括询价函、报价须知、项目采购基本条件、

对检验、包装、运输和交付的要求、报价回函、商务报价表及

其他。

采购组一般会在项目合格供货商中选择3-5家询价对象，

并发出完整的询价文件。投标人应在投标截止日期前将密封的

报价文件送达投标地点。采购组应组织对供货商的报价进行评

审，包括技术评审、商务评审和综合评审。必要时可与投标人

进行商务及技术谈判，并根据综合评审意见定标。

根据工程总承包企业授权，项目经理或采购经理可按规定

与供货商签订采购合同。采购合同应简明扼要、完整、准确、

严密、合法。通常包括（但不限于）采购合同、完整的询价文

件及其修订补充文件、满足询价文件的全部报价文件、供货商

协调会会议纪要（如有）以及定标之前任何涉及询价、报价内

容变更所形成的其他书面形式文件。

采购经理应根据设备材料的重要性和一旦延期交付对项目

总进度产生影响的程度，划分催交等级，确定催交方式和频度，

制订催交计划并监督实施。催交方式一般包括驻厂催交、办公

室催交和会议催交。关键设备材料应进行驻厂催交。

催交工作应包括熟悉采购合同及附件、确定设备材料的催

交等级、制订催交计划、明确主要检查内容和控制点、要求供

货商按时提供制造进度计划、检查供货商、设备材料制造、供

货及提交的图纸、资料是否符合采购合同要求、督促供货商按

计划提交有效的图纸、资料，供设计审查和确认，并确保图纸、

资料按时返回供货商、检查运输计划和货运文件的准备情况、

催交合同规定的最终资料以及按规定编制催交状态报告。

采购组应根据采购合同的规定制定检验计划，组织具备相

应资格的检验人员根据设计文件和标准规范的要求进行设备、

材料制造过程中的检验以及出厂前的最终检验。

设备材料的采购需要委托有相应资格和能力的单位进行第

三方检验，并签订检验合同。采购组的检验人员有权对第三方

的检验工作进行监督和控制。采购组可以根据设备材料的具体

情况确定其检验方式，并在采购合同中规定。

检验报告应包括合同号