畜禽遗传资源调查技术规范 第10部分：鹿 编制说明.docx

《畜禽遗传资源调查技术规范第10部分：鹿》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

2022年8月，XXXX等单位向畜牧业标委会提出申报制定推荐性国家标准《畜禽遗传资源调查技术规范第10部分：鹿》。2023年3月21日国家标准化管理委员会以《XXXX》（国标委综合[2023]X号）批准项目立项，项目计划编

号T-326。主要起草单位为XXXX。首席专家是XXX。

（二）制定背景

畜禽遗传资源调查是加强畜禽保护和管理的一项基础性工作。通过遗传资源调查及时了解畜禽遗传资源的动态变化，摸清畜禽遗传资源底数，发现和保护那些可能消失的地方品种，保留它们所蕴含的优良基因和承载的传统农耕文化，对于维护国家生态安全、确保重要农产品有效供给，推动畜牧业高质量发展，为行业管理、科学研究和产业发展提供技术支撑。上世纪50年代初，我国建立了以鹿茸为主产品的养鹿业，但是鹿类一直归为野生动物管理，直到2020年《国家畜禽遗传资源目录》将梅花鹿、马鹿和驯鹿列入特种畜禽，归为畜牧业管理。我国饲养的鹿有梅花鹿、马鹿和驯鹿，养殖数量60～70万头，梅花鹿占80%以上，其次是马鹿，驯鹿的养殖数量较少。梅花鹿和马鹿主产区主要有吉林、黑龙江、辽宁、新疆、内蒙古、山东、甘肃、青海、山西等省（自治区）；驯鹿的主产区在内蒙古自治区敖鲁古雅乡，鹿的养殖以民营企业与个体养殖占主体。梅花鹿有吉林梅花鹿地方品种和双阳梅花鹿、东丰梅花鹿、敖东梅花鹿、四平梅花鹿、西丰梅花鹿、兴凯湖梅花鹿、东大梅花鹿等培育品种；马鹿有阿山马鹿、肃南马鹿地方品种和清原马鹿、塔河马鹿、伊河马鹿等培育品种，驯鹿仅有敖鲁古雅驯鹿一个地方品种。改革开放以来养鹿遍布全国，很多地区通过养鹿实现了农村增收农民致富。鹿产业是振兴乡村、繁荣农村、富裕农民的惠农产业，发展趋势良好。鹿产业经过了70多年的发展，虽然在饲养管理、繁殖育种、疾病防治和产品加

工等方面取得了一些成果，但是与传统畜牧业相比，规模化程度低，基础研究和

应用研究还比较落后，对鹿的遗传资源了解的还不够。

2021年1月12日,胡春华副总理在京调研畜禽种源保护与利用工作并出席专家座谈会，要求大力开展种业“卡脖子”技术攻关，坚决打好种业翻身仗，要组织开展好资源调查与收集，加快布局建设种质资源库和保种场，强化遗传材料保存和活体保护，切实做到应保尽保。2021年3月23日全国农业种质资源普查电视电话会议，胡春华副总理要求扎实做好农业种质资源普查，实现打好种业翻身仗良好开局。2021年7月9日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议，审议通过《种业振兴行动方案》，强调保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源可控。其中，资源普查和保护是种业振兴的五大行动的首要行动、首要任务。鉴于本次普查与前两次调查有很大的区别，畜禽资源评价方法不断改进发展，评价指标更加丰富，2011年颁布的《畜禽遗传资源调查技术》系列国家标准已不能满足畜禽遗传资源普查需要，亟待修订完善。2020年5月27日公布《国家畜禽遗传资源目录》，首次将梅花鹿、马鹿和驯鹿列为特种家畜，2021年3月19日，国家农业农村部下发《农业农村部关于开展全国农业种质资源普查的通知》，农业农村部启动了第三次全国畜禽遗传资源普查工作，目标是从2021年起，利用三年时间，在全国范围内组织开展第三次资源普查，摸清畜禽、蜂和蚕资源家底，评估其特征特性和生产性能变化情况，发掘鉴定一批新资源，加大珍稀濒危资源的收集保护力度，实现应查尽查、应收尽收、应保尽保。编制《畜禽遗传资源调查技术规范》国家标准是贯彻中央种业振兴行动方案，实施第三次全国畜禽遗传资源普查国家行动的重要支撑，是围绕国家需求申请立项，意义重

大。

有关鹿的标准有90多项，但基本都是地方标准，有些标准与生产环节不对应，实用性不强，制约了鹿产业的发展，国家标准和行业标准很少。从技术壁垒、规范行业发展的角度，要求制定国家标准或行业标准。畜禽遗传资源是关系到国计民生的国家基础性资源，也是关系到国家长远发展的重要战略性资源，为保护和利用好畜禽遗传资源，我国多次对国家畜禽遗传资源进行调查和普查。制定《鹿遗传资源调查技术规范》,为鹿遗传资源普查提供技术支撑,做到有标可循。《畜

禽遗传资源调查技术规范第10部分：鹿》制定紧紧围绕国家对种业工作的重要

部署精神，对有效利用鹿的种质资源，提高生产水平、种群数量和产品质量