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区“十四五”规划分工方案起草说明
根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要任务分工方案的通知》(鄂政办发[2021]57号)、《市人民政府关于印发武汉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要任务分工方案的通知(第三次征求意见稿)》文件精神，按照区领导有关工作要求，为保障规划纲要实施，我办研究起草了《新洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要任务分工方案(征求意见稿)》(以下简称《分工方案》)。一是于2022年1月14日向全区包括：区政府办(区金融办)、区财政局、区农业农村局、区科经局、区商务局、区教育局、区人社局、区生态环境分局、区城管局、区住建局、区交通局、区园林和林业局、区市场监督管理局、区大数据中心、区自然资源和规划局、区民政局、区卫健局、区水务局、区行政审批局、区应急管理局、区文旅局、区公安分局、区司法局等单位及各街镇 (开发区)征求了意见，共收到区农业农村局、区财政局、区人社局、区交通局、区园林和林业局等5家单位共计11条修改意见，部分予以采纳。二是于2022年1月17日由区政府常务会专题听取了《新洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要任务分工方案(讨论稿)》,结合《市人民政府
关于印发武汉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035
年远景目标纲要任务分工方案的通知》(武政办[2022]23号)和区政府常务会会议要求，我办修改完善形成了《新洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要任务分
工方案(送审稿)》。
一、分工方案主要内容
《分工方案》的编制主要是参照省市“十四五”规划分工方
案有关要求，严格落实《纲要》内容，主要包括五大部分：
(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，健全政策协调机制，完善规划实施机制，更好履行政府职责，充分激发市场主体活力和创造力，最大程度凝聚各方力量，形成全区人民打造“四区一高地”、做强长
江新区副城的强大合力。
(二)主要指标分工。严格按照《纲要》“十四五”主要目标进行分工，总计20项指标，包括约束性指标7项，预期性指
标13项。
(三)主要任务分工。严格按照《纲要》重点任务进行分工，
包括9大任务36项具体工作。
一是优化国土空间布局。具体工作包括优化生态空间布局、
优化农业农村空间布局、优化城镇空间布局等3项。
二是打造链接双循环的重要节点。具体工作包括建设具有国际影响力的航运枢纽、建设现代综合交通运输体系、建设现代流
通服务网络、推进更高水平对外开放等4项。
三是以改革创新引领高质量发展。具体工作包括打造一流营
商环境、深化重点领域改革、推进全民创新创业、争创国家级开
发区等4项。
四是发展壮大现代产业体系。具体工作包括培育战略性新兴产业、改造提升传统产业、突破性发展现代服务业、加速发展大
健康产业等4项。
五是加快建设数字新洲。具体工作包括建设新一代信息基础设施、推进数字政府建设、加快发展数字经济、促进数字经济与
实体经济深度融合等4项。
六是全面推进乡村振兴。具体工作包括构建精致农业体系、深入推动农文旅体养融合发展、推动美丽乡村示范建设、健全城
乡融合发展体制机制等4项。
七是夯实长江大保护基石。具体工作包括厚植绿色发展根
基、打好升级版污染防治攻坚战、构建现代环境治理体系等3项。
八是提高公共服务水平。具体工作包括实施就业优先战略、完善公共卫生体系、建设高质量教育体系、激发文体创新创造活
力、健全多层次社会保障体系等5项。
九是开创现代化城区安全治理新局面。具体工作包括全力维护社会安全稳定、加强和创新社会治理、全面提高应急处置能力、
健全依法治区工作体系、坚持和完善党和国家监督体系等5项。
(四)重大工程分工。严格按照《纲要》专栏进行分工，总
计12大专栏。
(五)有关工作要求。一是强化部门协调。二是强化监测评
估。三是强化宣传造势。
二、征求意见情况
《分工方案》修改意见收集汇总表
单位
内容
采纳情况
区农业农村局
(3条)
P12(六)全面推进乡村振兴：1、
删除“涨渡湖都市田园综合体
等”;2、牵头单位：区农业农村
局，参加单位：增加“区财政局”。
部分采纳。1、因区“十四五”规划纲要已公开发布，故“涨渡湖都市田元综合体等”规划内容无法删减，若确有调整必要，可在“十四五规划”中期评估调整环节再提出。2、责任单位增加区财政局，已采纳。
P20(十一)新洲区五条精致农业示范带：1、花卉苗木产业带，牵头单位：更改为“区园林和林业局”;2、生态有机茶产业带，牵头单位：更改为“区园林和林业局”。
部分采纳。鉴于精致农业总牵头单位为区农业局，综合考虑园林局和农业局的职能划
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