生猪产能调控实施方案
为更好贯彻落实省、市、县各级部门关于生猪产能调控实施方案相关精神,发挥好政策调控保障作用,稳固基础生产能力,有效防止生猪产能大幅波动,结合我镇实际,特制
定本实施方案。
一、总体要求
坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则,以能繁母猪存栏量变化率为调控指标,靠实责任,细化任务,划定生猪产能保障底线,完善和强化调控政策措施,引导生产者及时调整产能,将能繁母猪存栏稳定在合理区间水平,
促进生猪产业持续健康发展,不断提升猪肉供应安全保障能
力。
二、目标任务
我镇现有一个规模养殖场,能繁母猪正常保有量稳定在24头以上,最低保有量不低于21头,以现有能繁母猪存栏
数据为基础,结合生产实际,建立相应的预警机制。
三、调控要求
(一)保持能繁母猪合理存栏水平。按照生猪产能调控要求,将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个
区域,采取相应的调控措施。
1.绿色区域:产能正常波动。能繁母猪月度存栏量处于
正常保有量的95%-105%区间(含95%和105%两个临界值)。以市场调节为主,不需要启动调控措施,保持监测预警工作
常态化,定期发布监测动态信息。
2.黄色区域:产能大幅波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的90%-95%和105%-110%区间(含90%和110%两个临界值),启动相应调控措施,与市场调节共同作用,促使能繁母猪存栏量回归到正常区间。能繁母猪产能波动处于
黄色区域主要有以下两种情况:
(1)能繁母猪存栏量大幅减少(能繁母猪存栏少于22头)。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的90%-95%区间 (含90%的临界值)时,一要加强监测预警,及时发布监测动态信息,引导市场预期,增加能繁母猪饲养;二要启动增加产能调节机制,引导和督促生猪产能调控基地减缓淘汰能
繁母猪,增加补栏,稳定和增加产能。
(2)能繁母猪存栏量大幅增加(能繁母猪存栏大于26头)。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的105%-110%区间(含110%的临界值)时,强化能繁母猪存栏量监测调度,及时发布监测动态信息,引导市场预期,加快淘汰低产母猪,
使其保持至合理水平。
3.红色区域:产能过度波动。能繁母猪存栏量低于正常保有量的90%或高于正常保有量的110%,强化相关调控措施,
促使能繁母猪存栏量回归到正常存栏水平。能繁母猪产能波
动处于黄色区域主要有以下两种情况:
(1)能繁母猪存栏量过度减少(能繁母猪存栏少于21头)。能繁母猪存栏量低于正常保有量的90%(最低保有量)时,加强增加产能引导,根据上级部门出台相关奖补政策,
引导养殖场(户)增加能繁母猪饲养。
(2)能繁母猪存栏量过度增加(能繁母猪存栏大于27头)。能繁母猪月度存栏量高于正常保有量的110%时,加强
监测预警,引导加快淘汰低产能繁母猪。
4.其他异常情况调控。能繁母猪存栏量在正常保有量的合理区间波动,但种猪生产供应、新生仔猪数量或生猪存栏量出现异常减少等情况时,做好监测预警,及时汇报上级部
门,研究并采取相关措施。
(二)调控生猪规模养殖产能。各村结合环县草畜产业数据管理系统反馈数据,及时督促产业指导员准确填报系统数据,确保预警监测系统数据准确,要保持规模猪场(户)
数量总体稳定。
四、保障措施
(一)加强监测预警。镇政府根据环县草畜产业数据管理系统反馈数据及时发布生猪生产监测信息,向各村反馈能繁母猪存栏量和规模猪场(户)保有量等月度数据变化情况,及时、准确掌握生产和供应情况,视情况启动相应政策措施。
针对行业热点和突发性事件,及时回应社会关切问题并加强
宣传报道,合理引导市场预期。
(二)加大政策支持。对市场波动、自然灾害或突发疫病等因素导致本地能繁母猪存栏量大幅减少(低于正常保有量95%)或生猪养殖连续严重亏损(原则上每头生猪出栏亏损应大于100元)3个月(含)以上时,可按规定上报相关
补贴。
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