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提升税收征管效能实施方案

一、总体要求

围绕总定位总目标，准确把握新发展阶段，贯彻落实新发展理念，

打造新发展格局战略支点，扎实推动经济社会高质量发展，顺利开启

全面建设社会主义现代化新征程。

二、提升税收征管效能

深入落实各项减税降费政策，切实减轻企业负担。按照国家统一部署，健全地方税体系，调整完善地方税税制，积极培育壮大地方税税源。健全税费征管体系，强化信息化支撑作用，继续推进征管方式转变，加强对重点税源、重点行业、重点企业的管理。建立健全综合

治税体系，完善涉税信息共享机制。

三、坚持全面深化改革打造高质量体制机制新典范

实施战略战役性改革和创造型引领型改革，建设高标准市场体系，

加快建立现代财税制度，最大限度减少对市场资源的直接配置和对微

观经济活动的直接干预，激发各类市场主体活力，构建高水平社会主

义市场经济体制。

四、深化市场化体制机制改革

加大结构性改革力度，创新制度供给，适应和引发有效需求，夯实市场经济基础性制度，加快推进要素市场化配置改革，不断增强经

济创新力和竞争力。

(一)建设高标准市场体系

全面完善产权制度，自然资源资产产权、民营经济产权、农村集

体产权等各种所有制经济产权，完善新领域新业态知识产权保护制度，建立健全现代产权制度。全面实施市场准入负面清单制度，定期评估、

排查、清理各类显性和隐性壁垒，推动非禁即入普遍落实。探索在条