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新工会会计制度变化解析

新工会会计制度的发布在很大程度上满足了当前工会会计核算的需求，而且其对于与工会相关的规章制度进行对应的调整，保证其全面性以及完整性，提升整体工会财务管理的质量和效率。而且在时代发展的同时，新工会会计制度帮助改善了当前新业务的需求，并且也提升了工会会计信息质量。此外，新工会会计制度突出了工会工作的特色，满足了各级业务部门的业务需求，同时也降低了工会会计人员的实操难度，简化了工作流程，但是仍然具有一定的作用，其也为推动工会会计的发展和进步提供了强有力的支持。

我国规定县级以上工会和国有大、中型企业的工会组织为了保证工作全面性，需要配置会计机构，并招聘专业人员负责。毋容置疑，新颁布的工会会计制度对于保障工会会费安全、完整，规范工会会计流程与核算，进而为工会会员的权利和利益提供良好的保障，其在此方面也具有重要意义。工会会计由新颁布的工会会计制度规范，基层工会在设置会计机构的过程中，需要考虑到实际会计业务的需求，部分基层工会由于自身条件不足，无法设置独立的会计机构，针对此情况，可以在相关机构中设置会计人员，负责相关工作，并指派工会会计作为管理人员。上述条件均不具备的，可以委托经当地政府财政部门依法批准设立的从事代理记账业务的会计中介机构代理。当然，工会会计制度也同时规定，对于工会会计资料的真实性、完整性依然由各级工会的法定代表人负责。

一、工会会计制度核算特点的变化

(一)坚持“收付实现制为基础，以权责发生制为补充”原则

对于工会会计核算原则而言，在以前进行核算工作的过程中需要坚持“收付实现制”原则，简单来说，就是将已经收入或者是付出作为主要核算工作原则。但是随着新工会会计制度的发布，逐渐将其转变为坚持“收付实现制为基础，以权责发生制为补充”原则，简单来说，就是不仅需要对收入或者支出进行核算，同时还需要对应付或者是应收进行相应的核算，而且此项原则在新工会会计制度中进行了明确的说明和标注。

(二)严格执行收支两条线原则

工作人员在实际进行工作的过程中，通常会设计到核算内容和环节，因此，进行工作时需要坚持“收支两条线”原则，明确收入与支出的实际情况，同时不可再使用债权债务科目来反映工会整体支出与收入的实际情况。比如，代管经费项目，施行新工会会计制度后，其名称未发生改变，但是核算内容发生了一定的改变，而且也不属于工会收入的经费科目内容，同时与工会相关的收入均不在此核算范围之内，在实际进行核算工作的过程中主要是针对代管的党费、团费以及职工互助金等内容。

(三)会计业务更科学明了

新工会会计制度的实行，在很大程度上保证了会计核算的科学性以及可靠性，而且对于会计业务而言，应用核算有助于明确会计业务的实际情况，同时也使数据信息更加清楚明了，这也有助于工会内部和外部更了解工会运行的实际情况。新工会会计制度之中对科目核算内容进行了划分，每个内容之间界限更清晰、更明确、更详细。

二、会计科目方面的变化

(一)针对基层工会和县级以上工会，分别设置会计科目表

新工会会计制度在制定的过程中，考虑到了基层工会的实际情况，比如，基层工会经济业务相对来说更为简单，相关数据信息更为明了，而且资金规模相对于上一级来说较为弱小，最重要的是基层工会在总工会之中数量占比更高，因此，新工会会计制度对基层工会和县级以上工会在会计科目上进行了区分，并针对不同阶层工会制定了不同的会计科目表，提升了其科学性以及有效性。研究人员对原国家财政部门出台的政令内容进行了深入的探究，从中不难看出，原有政令划分更为细致一共设置了42个一级会计科目，而新工会会计制度之中，针对基层工会设置了24个常用一级会计科目，其中删除了“往来款项目明细表”以及“经费收缴情况表”，虽然内容进行了一定的删除，但是这样做助于简化工作流程，进而降低工作难度，同时也在很大程度上保证工作的便捷性，为节约工作时间、提升工作的有效性提供了强有力的支持；对于县级以上工会常用的一级会计科目共设置42个，而这也更符合当前工会发展的需求，同时也可以满足不同会计业务的要求；分别设置会计科目表在很大程度上提升了新工会会计制度的有效性以及适用性，同时也简化了工作内容以及工作流程。

(二)以财务规章制度为基础，增设或者删除部分会计科目

1.资产类科目

工会资产主要来源于工会业务以及相关事项，最终形成的资产由工会相关工作人员进行管理控制，工会资产主要包括固定资产(房屋建筑物、设备、图书档案以及装饰品文物等)、无形资产(专利、商标权以及著作权等)、投资(长期投资和短期投资以及股权投资和债权投资)以及流动资产(应收款以及库存物品等)等。新工会会计制度在设定会计科目的过程中，仍然使用11个原有会计科目，但是增加了“无形资产”“长期待摊费用”等科目内容，而且是工会会计核算过程中较为常见的内容，这样也在很大程度上保证了工会会计工