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中小学智慧校园项目背景及需求分析

目录

TOC\h\z\u第一节项目背景 1

一、行业趋势 1

二、需求理解 7

三、现状与问题 12

四、价值主张 14

第二节需求分析 20

第一节项目背景

一、行业趋势

（一）各国政府加大教育投资，为确保教育公平，普教信息化建设以集中采购，集中建设模式为主

发展教育，在世界范围内都得到了各国的重视，接受和完成教育是人力资本积累和经济增长的关键因素。教育带来的效应已超出了个人收入和国民收入的范围。教育显然已成为培养全面发展的高素质公民和建立更具凝聚力和参与性的社会的重要动力。依据世界经合组织的报告来看，世界各国在教育方面加大投入，2015年教育支出平均占比为12.9%，新西兰、墨西哥等在教育的投入已超过所有公共支出的20%以上。

图12015年各国教育支出在政府公共支出的占比

普教的建设资金来源，大部分来自于政府公共财政支出，由各级政府部门监督执行。以菲律宾为例，2017年，国家分配给教育的预算为127.7亿美元，占国家总预算的19%，同比增加了30%。其中基础教育（简称普教，含幼儿园和小学、中学）：占教育支出的64%以上，共82.3亿美元（4110亿比索）。这也决定了大部分国家的普教信息化建设，都会采用集中采购集中建设的模式。

（二）各国普教信息化发展现状差异巨大，智慧教育引领教育信息化发展新方向

从全球基础教育发展趋势来看，ICT技术正在使能基础教育走向现代化。由于各国经济发展的不平衡，其教育信息化的进程也有不小的差异，发达国家已完成基本的教信息化工作，各学校的校园网基本建设完成。发达国家已通过技术创建全方位的教与学的环境，数字化教育普及率较高，如美国60%的地区实现数字化教育。发展中及不发达国家也在积极投入，如：土耳其FATIH计划、中国三通两平台、埃塞SchoolNet项目等。

普教（K12）阶段的教育，各国都是以解决教育的普遍性、公平性为第一诉求，教育质量是第二诉求。其信息化建设和网络建设，世界各国教育信息化都会经历初步的网络化，再到教育资源、应用的数字化，然后迈入智慧教育的阶段。

传统的教育信息化依旧是大多数国家在教育信息化方面的主要建设内容，即完成教育ICT的网络化和数字化，但是智慧教育在全球范围快速增长，包括非洲、中东等发展中地区。当前智慧教育已经占到总体市场的21%，且年均增长率超过15%，可以说实现智慧教育，是教育信息化发展的更高目标。2015年11月，联合国教科文组织发布《2030教育行动框架》指出：必须在当今发展的大背景中来审视“教育2030”，指出教育系统必须相互关联，回应迅速变化的外部环境，如变革的劳动力市场、技术的更新换代、城镇化的兴起、政治环境的不稳定、环境恶化、自然风险与灾难、对自然资源的争夺、人口压力、全球失业率的攀升、贫穷的困扰、不平等的扩大以及和平与安全所面临的更多威胁。可见，利用ICT技术推动教育信息化的发展已经成为国际社会的共识。

图2智慧教育发展迅速

事实上，智慧教育的发展，不仅能提升教学质量和教育水平，也能提升基础教育的公平性，这恰恰是各国政府在基础教育阶段最为关切的问题。比如在欠发达的非洲国家，正在大力建设国家教育信息基础，除了基本的国家教育骨干网和校园网的建设，同时也会建设教育云平台，提供电子书包、在线学习等智慧教育概念的部分业务。因为电子书包等业务能够大幅降低学生的入学成本，使得低收入家庭也能获得受教育的机会。基于云平台的智慧教育应用，大大促进了教育行业ICT采购和建设模式，未来ICT采购会逐步上移，建设区域/国家的教育云。

图3各国智慧教育加大教育云等投资

（三）中国发布《教育信息化2.0行动计划》，明确指出基础教育走向现代化的三大方向

国内市场来看，党的十八大以来，教育信息化正迎来重大历史发展机遇。习近平主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”，“坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”，“通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育公平，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化今后工作的目标、方向和途径。“十三五”期间，全面提升教育质量、在更高层次上促进教育公平、加快推进教育现代化进程等重要任务对教育信息化提出了更高要求，也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。

当前，教育信息化工作坚持促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念，以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得了突破性进展。学校网络教学环境大幅改善，全国中小学校互联网接入率已达87%，多媒体教室普及率达80%；优质数字教育资源日益丰富，信息化教学日渐普及；全国60