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中铁十局集团有限公司潍宿高铁临沂段工程

项目经理部施工作业指导书管理办法

(中铁十潍宿工〔2024〕13号)

第一章总则

第一条为规范施工作业程序，实现各项施工作业有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目管理目标，依据原铁道部《关于印发〈铁路建设项目施工作业指导书编制暂行办法〉的通知》(建建〔2009〕107号)、《铁路建设项目施工作业指导书编制办法》（铁总建设〔2015〕188号）、《中国中铁建设项目作业指导书》等规定，制定本管理办法。

第二条施工作业指导书是指根据分部、分项工程施工具体要求，针对特殊过程、关键工序，向施工人员交待作业程序、方法、标准、要求及注意事项，落实设计文件、验收规范和标准，指导现场施工作业，严格控制工程质量，确保施工安全，满足节能环保要求等需要而制定的作业及工艺标准。

第二章组织机构及职责

第三条成立施工作业指导书管理小组

组长：项目部总工

副组长：工程部长各分部总工

组员：项目部、项目分部专业工程师、测量员

项目部成立施工作业指导书管理领导小组，由项目部总工任组长，工程部长、各分部总工任副组长，小组成员由项目部、项目分部各专业工程师组成。管理小组办公室设在工程部，办公室主任由工程部长担任，负责标段内施工作业指导书管理工作。

第四条各分部工程部负责编制作业指导书，分部技术负责人审核作业指导书，审核合格后报项目部组织评审，经项目部总工审批合格后报监理单位审批。

第五条对于重点施工项目，跨越河流、公路或技术较为复杂的施工等，项目部组织专家评审。

第三章作业指导书编制要求

第六条编制依据

1.国家和铁路总公司颁布的现行的规范、验收标准和施工指南、技术规程。

2.经审核合格的施工图设计文件。

3.合同及相关协议。

4.国家级工法和成熟的施工工艺。

5.关于架子队管理的有关要求

6.《中国中铁建设项目作业指导书》等企业内部办法、文件及施工经验。

第七条编制范围

本工程以下作业项目需要编制作业指导书：

1.路基工程：基床底层及以下路堤填筑施工、基床表层填筑施工、路堑开挖及爆破施工、过渡段施工、路基边坡防护施工等。

2.桥涵工程：钢筋加工及焊接施工、钻孔桩施工、承台施工、实体墩台身施工、高墩翻模施工、混凝土制备施工、混凝土浇筑施工、混凝土养护施工、预应力张拉施工、压浆施工、封端施工、移梁施工、梁体提运架施工、支座安装施工、支架现浇梁施工、连续梁悬灌施工、移动模架现浇梁施工、桥面系施工。

3.建设项目设计文件或验收标准中有工艺性试验要求的施工。

4.工程首件评估。

5.建设指挥部认为有必要的其它施工项目。

第八条各分部工程部要结合现场施工实际和特点，逐项编制，确保作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。

第九条在编制施工作业指导书前，参编技术人员要吃透设计文件、技术规范、质量标准、安全规定、环保水保政策，依据本单位施工装备、成熟施工方法、专业技术和环境作业条件进行编制。在组织实施时，对施工人员必须进行岗前教育和培训，必要时组织实地演练。

第十条作业指导文件包括名称、统一的标准编号、编写依据、发布和实施日期、编制人、审核人、部门负责人签字以及正文等。

第十一条作业指导书的基本内容

1.适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质条件等有不适合情况时，应予说明。

2.作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。

3.技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。

4.施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。

5.施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。

6.劳动组织：说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。

7.材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。

8.设备机具配置：说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。

9.质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。

10.安全及环保要求：对危险源进行识别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注意事项和卡控措施；按照文明施工要求，对施工现场和作业环节进行分析，提出控制要点，制定具体的环境保护措施和要求。对涉及既有线、公路、航道、高空作业等安全重点工程，根据具体情况制定相应的安全措施。

第十一条作业指导书的其他要求

1.采用一项工程（分部、分项）一个施工作业指导书的方式，相同类型的工程要根据工程地质条件和工程外部环境对施工作业指导书进行修订，不得直接套用。

2.施工作业指导书由项目分部编制