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附件7：
潍宿高铁临沂段工程建设指挥部
营业线施工方案管理办法
第一章总则
第一条为加强潍宿高铁临沂段工程建设指挥部（以下简称“指挥部”）铁路建设项目营业线施工方案审查管理等工作，根据《中国铁路济南局集团有限公司铁路营业线施工管理实施细则》（济铁施工〔2021〕186号）、《中国铁路济南局集团有限公司铁路建设项目营业线施工管理细化办法》（济铁建〔2022〕67号）、《中国铁路济南局集团有限公司建设项目营业线施工安全管理实施细则》（济铁建〔2020〕256号）和《中国铁路济南局集团有限公司铁路建设防洪工作管理办法》（济铁办建〔2021〕22号），制定本办法。
第二条本办法适用于指挥部管理的铁路建设项目营业线方案审查、施工计划管理等工作。
第二章机构与职责
第三条指挥部成立建设项目营业线施工方案领导小组（以下简称“领导小组”），指挥长任组长，分管副指挥长任常务副组长，其他副指挥长任副组长，工管、安质、物资、征拆、综合部和现场项目部有关人员任组员。领导小组下设办公室，办公室设在工程管理部，具体负责营业线施工方案和施工计划的管理工作。领导小组主要职责如下：
（一）严格落实铁路营业线施工管理有关规定和要求，负责审批指挥部建设项目营业线施工方案审查管理办法。
（二）负责明确营业线施工方案审查分管领导，落实责任部门，明确营业线施工方案、施工计划、LKJ基础线路数据和自轮运转特种设备管理专（兼）职人员，确定营业线方案专业审查人。
（三）负责组织营业线施工方案指挥部初审、施工计划审查，参与I级、II级营业线施工方案集团公司审查，审定I级、II级营业线施工保障方案等。
（四）负责组织营业线施工方案考核工作，审定考核意见。
（五）负责协调、研究营业线施工方案重大问题。
第四条指挥部各部门要按照职责分工，认真做好营业线施工方案审查相关工作。
（一）工程管理部主要职责
1.负责编制指挥部《营业线施工方案审查管理办法》，参与I级、II级营业线施工保障方案编制。
2.负责组织施工现场联合调查、营业线施工方案编制、营业线施工方案预审和指挥部初审工作，有现场项目部的由现场项目部组织施工现场联合调查、营业线施工方案编制、营业线施工方案预审工作。
3.负责组织施工计划提报工作。
4.负责组织参与营业线施工方案集团公司审查。
5.负责提出各专业方案审查人建议。
6.负责组织营业线方案工作考核，提出考核建议。
7.负责落实有关营业线施工方案的其他工作。
（二）安全质量部主要职责。
1.负责参与指挥部《营业线施工方案审查管理办法》编制，参与I级、II级营业线施工保障方案编制。
2.负责参与营业线施工方案指挥部初审工作，重点审查质量安全相关内容，提出审查意见。
3.负责参与营业线方案工作考核，提出考核意见。
4.负责落实有关营业线施工方案的其他工作。
（三）物资部、征拆协调部主要职责。
1.负责参与指挥部《营业线施工方案审查管理办法》编制，参与I级、II级营业线施工保障方案编制。
2.根据现场实际参与营业线施工方案指挥部初审工作，重点审查有关物资、征拆和迁改等方面的内容，提出审查意见。
3.负责参与营业线方案工作考核，提出考核意见。
4.负责落实有关营业线施工方案的其他工作。
（四）综合管理部主要职责。
1.负责组织编制I级、II级营业线施工保障方案。
2.负责落实有关营业线施工方案的其他工作。
（五）现场项目部主要职责。
1.负责参与I级、II级营业线施工保障方案编制。
2.负责组织管辖区域的建设项目营业线施工现场联合调查、营业线施工方案编制、营业线施工方案预审工作，参与管辖区域的建设项目营业线施工方案指挥部初审工作。
4.负责参与管辖区域的建设项目营业线施工方案集团公司审查。
5.负责参与营业线方案工作考核，提出考核意见。
6.负责落实有关营业线施工方案的其他工作。
第五条施工单位是营业线施工的主体，主要职责为：
（一）严格执行铁路营业线施工管理规定，根据批准的施工组织设计、施工图等技术资料，科学制定施工方案，编制施工计划、LKJ基础线路数据等。建立施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，严格按照审定的施工方案组织施工。
（二）施工单位应成立营业线施工现场管理机构，明确机构设置、人员配备、岗位责任，以正式文件报送指挥部。从事营业线施工的施工单位项目经理、总工程师、安全质量管理及技术人员应具有营业线施工业绩。
（三）施工单位选用施工（劳务）队伍时，应进行施工能力评价，优先选用长期从事铁路施工，熟悉营业线施工安全管理要求、有诚信、能力强的队伍。
（四）负责营业线施工现场联合调查，参与营业线施工方案、施工计划、LKJ基础线路数据各类审查，负责按要求整改和落实审查意见。
（五）负责落实有关营业线施工方案的其他工作。
第六条监理单位职责。
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