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进度控制工作细则

一、影响进度的因素分析

监理工程师的主要任务在于对建设项目的目标（成本、工期和质量目标）进

行有效的控制。就控制工期而言，首先必须合理确定项目的工期目标。然而，由

于建筑工程项目施工的特点，由于施工周期长，影响工期的因素纷繁复杂，如技

术原因、组织原因、政治原因、资金原因、人力原因、物资原因、基地条件等。

正是由于这些因素的影响，使得任何一个施工工期计划在执行过程中均呈现可变

性和不均衡性等特点，归纳起来，影响施工工期的因素有以下几点：

1、相关单位工期的影响

影响施工工期计划实施的单位并不只是施工单位，还涉及到设计单位、材料

物资供应单位、资金代款单位以及与工程建设有关的运输部门、通讯部门、供电

部门的工作工期。任何一个部门的拖后都将对施工工期产生影响。因此，控制工

期仅仅考虑施工单位的施工速度是不行的，还应与有关的工作工期相互协调配

合，才能有效地控制项目的建设工期。对于施工中涉及到的有关政府其他职能部

门，若无法进行协调控制，则在工期上应留有足够的机动时间。

2、设计变更因素的影响

设计变因素是工期执行中最大的干扰因素，其中包括建设单位或政府主管部

门在项目实施中改变了部分工程的功能，大量增加或减少了施工工作量；设计图

纸的错误或变更打乱了原定的施工工期计划，致使旋工工期降低和停顿等。

3、材料物资供应工期的影响

施工中需要的材料和机具设备如果不能按期运抵施工现场或运到现场后发

现其质量不满足合同中规定的技术标准，都会对施工工期产生影响。

4、资金原因

施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。施工过程中建设单位要按期付给

施工单位工程工期款，如果建设单位出现资金短缺的现象，将会直接影响到施工

单位的施工工期。项目建设初期，需动用大量的流动资金用于材料的采购、设备

的订购与加工以及临时工作和其他准备工件，如果资金不足也必然影响到施工任

务按计划完成。

5、不利的施工条件

施工中一旦遇到比设计和合同文件中所预计的施工条件更为困难的情况(如

施工中遇到超标准洪水和地下水、地质断层、溶洞、沉陷等水文地质条件的变化)，

必然会影响到施工工期。

6、技术原因

技术原因也是影响工期失控的一个因素。例如施工单位有时会低估项目施工

在技术的困难，或者是未考虑到某些设计和施工问题的解决还需要进行必要的科

研和实验，而这一切既需要资金也需要时间。再如，若施工单位对设计意图和技

术要求未能全部领会，必然导致施工的盲目性，以致出现质量缺陷。对此，监理

工程师应组织技术交底和图纸会审，对疑难工程协助施工单位确定合理的施工方

案，以及确保项目工期目标的实现。

7、施工组织不当

施工现场情况千变万化，常因劳动力和施工机械的调配不当影响工期计划的

实现，监理工程师应协助施工单位及时做好工期计划的调整，抓住工期招待中的

主要矛盾，确保工期计划的实现。

8、不可预见事件的发生

施工中如果出现恶劣的气候条件、自然灾害、工人罢工、工程事故、政治运

动以及战争等必将影响到工期的执行。

9、由于承包商自身的原因造成的工期延长，称之为工程延误。其一切损失

由承包商自己承担，包括承包商在监理工程师的同意下所采取回忆工程工期的任

何措施所增加的各种费用。同时，由于工程延误所造成的工期延长，承包商还要

向业主支付误期损失赔偿费。

10、由于承包商以外的原因造成施工期的延长，称之为工程延期。经过监理

工程师批准的工程延期，所延长的时间属于合同工期的一部分，即工程竣工的时

间，等于标书中规定的时间加上监理工程师批准的工程延期的时间。

监理工程师对于工程中出现的工程延长是否批准为工程延期，对承包商和业

主都十分重要。因此，监理工程师应按有关的合同条件，公正地区分工程延误与

工程延期的时间。

可能导致工程延期的原因主要有：工程量增加、未按期向承包商提供设计图

纸、合同约定的允许工程延期的其他因素等。正因为有上述因素的影响，施工阶

段的工期控制就显得非常重要。在项目施工过程中，一旦监理工程师掌握了工期

实施状况以及产生问题的原因后，其影响是可以得到控制的。当然，上面的某些

因素，例如不可抗力的自然灾害等无法避免的，但在大多数情况下，可以通过有

效的工期管理而得到弥补。

二、工程进度控制是实现业主进度目标的重要环节

我公司将依据工程建设文件、有关的法规、规章和标准、规范，与业主签订

建设工程监理合