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XX市深化国家食品安全示范城市创建

工作方案

为推动我市国家食品安全示范城市创建工作深入开展,确保在新

一轮创建中进一步夯实基础、取得新成效，提升我市食品安全保障能力

和水平，现根据《国家食品安全示范城市评价与管理办法》《国家食品

安全示范城市评价细则（2023版）》《国家食品安全示范城市创建“示

范引领”项目评审细则》等创建工作文件规定，结合我市实际，制定如

下深化创建工作方案。

一、工作目标

食品安全党政同责落实到位，健全完善责任体系和监管机制，监

管人、财、物有效保障。优化运用信用监管、智慧监管、检验检测等手

段，有效防控风险隐患。强化农业源头治理和生产经营过程监管，督促

企业落实主体责任，促进食品行业守法诚信，食品产业良性发展，形成

共治共享的创建工作格局。强化食品安全风险信息交流和重点领域食

品安全问题治理，严厉打击食品违法犯罪行为，确保不发生区域性重大

食品安全问题，不发生一般级以上食品安全事故或造成严重不良社会

影响的食品安全事件，牢牢守住省会城市食品安全底线，以优异成绩迎

接党的二十大胜利召开。持续加强宣传发动，树立正确舆论导向，鼓励

引导广大群众积极参与创建，群众对创建工作知晓率保持在85%以上，

群众食品安全满意度保持在80%以上。

二、工作任务

严格按照《XX市落实〈国家食品安全示范城市评价细则（2023

版）＞责任分解表》（详见附件1）要求，逐条逐项完成2023年创建

工作。在此基础上，重点突出抓好以下工作：（一）完善“六大工程”

建设，夯实创建基础。

1食品安全监管能力保障工程。认真落实《XX市人民政府办公

厅关于印发XX市市场监督管理系统基层队伍规范化建设纲要的通知》

（榕政办（2019）177号），确保基层市场监管所办公用房和执法车

辆、执法终端等装备配备满足食品安全监管工作需要；建有专用的快检

室、能够满足开展农残、甲醛等项目快速检测需要。从事食品安全监管

人员的专业化比例持续保持在70%以上。加强对县级农产品质量安全

检测中心体系建设的技术指导与服务，推进XX市水生生物疫病防控监

测区域中心建设（扩建），升级改造部分涉水产品质量安全和渔业水域

环境检测内容的实验室，基层农产品质量安全检验检测体系得到稳定

加强。

责任单位：市市场监管局（人教处、办公室、财政处、食药抽检

处）、市农业农村局、市海洋与渔业局，各县（市）区政府、高新区管

委会。

2.畜禽产品质量安全提升工程。以畜禽养殖、投入品管理、产

地准出、畜禽屠宰四个环节为监管重点，确保畜禽产品质量安全。加大

对生猪定点屠宰企业监督检查力度，严厉打击私屠滥宰等违法违规行

为，严厉查处销售未经检验检疫或检验检疫不合格肉品的违法行为。加

快推进活禽定点屠宰，按照《XX市人民政府关于印发XX市活禽定点

屠宰管理实施方案的通知》要求，推行活禽“定点屠宰、集中检疫、杀

白上市”制度，力争2023年底前完成5个活禽定点屠宰厂建设并投

产运营。加大病死畜禽无害化处理监管力度，严格落实病死畜禽及其不

可食用产品无害化处理和台账登记制度。

牵头单位：市农业农村局；责任单位：市商务局、市场监管局（食

品流通处）、城管委、公安局，各县（市）区政府、高新区管委会。

3.食品生产经营单位从业人员能力提升工程。督促食品生产经

营企业定期对从业人员及食品质量安全管理岗位人员开展培训考核，

其中辖区内食品生产经营单位负责人、食品质量安全管理岗位人员每

年参加食品质量安全法律法规等集中培训不低于40学时，抽查考核合

格率达到95%以上（食品生产单位相关人员达100%）各县（市）区应

o

当加强食品生产经营单位食品安全管理人员培训抽查考核管理，科学

制定年度抽查考核计划和考核方案，明确当年度食品生产经营单位抽

查考核数量。其中，食品生产单位原则上应全覆盖，经营单位（含餐饮

单位）应不低于辖区总数的20%o食品生产企业质量安全管理人员培训

及抽查考核全部在市场监管总局“食安抽考app”完成；经营单位（含

餐饮单位）应在福建省药品监管局在线考试系统完成。

责任单位：市市场监管局（食品生产处、食品流通处、餐饮