十四五规划形势战略和重点任务.pptxVIP

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规划的定义：为什么大家口中的规划不一样？

规划的分类：中国到底有多少种规划？

规划的内容：规划报告包括哪些内容？

规划的本质：规划背后的逻辑是什么？

规划的作用：五年规划如何发挥战略导向作用？

规划的流程：规划报告是如何编制出来的？

规划的趋势：未来的规划是什么样的？

规划的编制：企业需要做什么样的十四五规划？ ;1.规划的定义;1.规划的定义;2.规划的分类;芜湖市三山区“十三五”规划纲要;吉林省“十三五”战略定位研究;厦门市“新特区”发展战略规划;十四五规划是总体规划，也是发展规划，更是战略规划，战略是核心。;1918年第一次世界大战在欧洲结束，国际上为战争服务的大批军事工业将要停业，消耗军工产品的数以百万计的军人将要转业，国际间游动资金将要寻找投放方向，孙中山提出了推动中国现代化的实业计划。他认为在未来二十年到四十年时间里，中国将有极好的发展机会，可以消纳国际上的资金，可以组织国际上的大银行团来中国投资，组织国际共同发展中国实业。

2019年是中华人民共和国成立70周年，恰好也是《实业计划》在上海孙中山故居成稿100周年，上海市和中山市两地举办了“《建国方略》与中国梦”座谈会。;一是建立北、东、南三个世界级大港。

计划分别在渤海湾、杭州湾/上海、广州三个地方建设华北、华东、华南三个港口，覆盖环渤海、长江三角洲地区和珠江三角洲地区。现在世界十大最繁忙的港口中，中国占了七个，分别是上海港（7.17亿吨年吞吐量）、宁波舟山港、深圳港、香港港、广州港、青岛港和天津港。;二是建设16万公里铁路、160万公里公路。

孙中山认为：“国家之贫富，可以铁道之多寡定之，地方之苦乐，可以铁道之远近计之。”现在我国铁路运营里程达到13.1万公里，其中高铁超过2.9万公里，占世界高铁总里程的2/3以上，八纵八横高铁网路，覆盖几乎所有省份。公路总里程在2017年底时就已达477万公里，其中高速公路13.65万公里。;三是采取“开放包容”政策，利用外资和技术发展中国实业。

在《建国方略》中，孙中山认为，欧美国家用了百年的时间才完成现代化工业建设，贫穷落后的中国要想短期内追上西方国家，必须借用他们的资本、机器和技术，他特别强调中国要采取“开放包容”的政策，大量引进外国的雄厚资本和先进技术来发展国内的实业。;四是发展社会主义国有经济，实现天下为公的理想。

在《实业计划》末尾的总结中，孙中山看出欧美垄断资本主义代替自由资本主义的趋势。他认为，“大公司”（垄断资本主义企业）是经济进化之结果，非人力所能屈服。克服大公司带来的弊病，就是组织更大的归人民公有的大公司，“故在吾之国际发展实业计划，拟将一概工业组成一极大公司，归诸中国人民公有，但须得国际资本家为共同经济利益之协助。”在上述总结中，孙中山还说了一句话：“前之六大计划，为吾欲建设新中国之总计划之一部分耳。简括言之，此乃吾之意见，盖欲使外国之资本主义以造成中国之社会主义，而调和此人类进化之两种经济能力，使之互相为用，以促进将来世界之文明也。”;建国方略之一——行易知难(心理建设)

建国方略之二——实业计划(物质建设)

建国方略之三——民权初步(社会建设);十四五规划是一个纵深庞杂的体系，从前期课题研究开始，到成绩总结结束，其中以发展纲要、专项规划和项目策划实施最为重要，是我们必须抓住的关键节点。;国家十四五规划居于规划体系最上位，是其他各级各类规划的总遵循

省级规划、市县级规划依据国家发展规划制定;主要部门;3.规划的内容;4.规划的本质;;5.规划的作用;5.规划的作用;6.规划的流程;序号;7.规划的趋势;自然资源部正在牵头组织编制我国第一部“多规合一”的《全国国土空间规划纲要（2020-2035年）》

内容范围：国土空间规划将融合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等内容，分为国家、省、市、县、乡五级，总体规划、专项规划、详细规划三级，编制审批、实施监督、法规政策、技术标准四体系。

重点任务：综合考虑全国人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，科学布局生产、生活、生态空间，加快形成绿色生产方式和生活方式，保障国家战略的有效实施，推动实现高质量发展、高品质生活，促进国家治理体系和治理能力现代化。;1.“十四五”时期面临的新形势和新变化

2.“十四五”时期面临的机遇与挑战

3.“十四五”规划基本思路和总体战略

4.“十四五”规划的重点和难点 ;习总书记如何做国家十四五规划？;7月21日：企业家座谈会（底线）;8月24日：经济社会领域专家座谈会（形势和思路）;7月22日至24日：吉林省四平、长春等地调研（粮食安全+基础治理+汽车+开放）;8月18日至21日：阜阳、马鞍山、合肥等地调研（生态+扶贫+就业+钢铁）;9月16日至18日：