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xx学校学习宣传贯彻落实《中小学教育惩戒规则(试行)》实施方案

为确保《中小学教育惩戒规则(试行》(以下简称《规则》在全市教育系统的学习宣传和贯彻落实并顺利有效实施,根据《关于学习宣传贯彻落实《中小学教育惩戒规则(试行)的通知》结合教育局学习宣传贯彻落实《中小学教育惩戒规则(试行)》实施方案,现制定实施方案如下:

一、指导思想

全面落实立德树人根本任务,保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责,保护学生合法权益,促进学生健康成长、全面发展。

二、实施范围

教育惩戒是指“学校、教师基于教育目的,对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治,促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。教育惩戒的实施范围为普通中小学校、中等职业学校(以下称学校)及其教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒。

三、基本原则

1.遵循教育性原则。实施教育惩戒应当符合教育规律,注重育人效果,坚持育人为本。要基于关爱学生的宗旨,注重人文关怀,达到教育学生遵守规则、增强自律、改过向上的目的。

2.遵循合法性原则,实施教育惩戒要遵循法治原则,做到客观公正、合法合规。要以事先公布的规则为依据,尊重学生基本权利和人格尊严。

3.遭循适当性原则,实施教育惩戒应当选择适当措施:与学生过错程度相适应。要综合考虑学生的一贯表现、主观认识、悔过态度以及家庭环境等因素,以求最佳育人效果。

4.遵循可操作性原则。实施教育惩戒应当规范,校规校纪应清晰明确、科学合理、易于操作。

四、惩戒行为

1.不服从行为:学生主观不完成其基本的学习任务,包括故意不完成教学任务要求或者不服从学校的教育、管理要求。

2.扰乱秩序行为:包括扰乱课堂秩序和学校教育教学秩序,即学生的个体行为已经在一定范围产生了不良影响。

3.行为失范行为:主要指吸烟、饮酒以及其他违反学生守则的行为。

4.具有危险性行为:指学生实施有害自己或者他人身心健康的危险行为。

5.侵犯权益行为:指学生打骂同学、老师,欺凌同学或者侵害他人合法权益。

6.实施属于《预防未成年人犯罪法》规定的不良行为或者严重不良行为的。学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒,加强管教。

五、惩戒分类

1.一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生,包括点名批评、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教导等。

2.较重教育惩戒:适用于违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生,包括德育工作负责人训导、承担校内公共服务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或者限制参加游览以及其他集体活动等。

3.严重教育惩戒适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣,且必须是高年级阶段的学生,包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诚、专门人员辅导矫治等。

4.学校校规校纪规定的其他适当措施:学校可以根据实际情况,按照《规则》规定的程序,采取公开、民主、科学的方式,制定有针对性的具体规定

六、遵循程序

1.实施一般教育惩戒的,可以由教师当场实施,且可以事后根据情况告知学生家长。

2.实施较重教育惩戒的,教师度当报告学校,由学校决定实施,且学校应及时告知家长，

3.实施严重教育惩戒的,只由学校实施,且必须事先告知家长。

4.在实施严重教育惩戒和给予纪律处分时,应当把听取学生的陈述和申辩作为必经的前置程序,学生或者家长申请听证的,学校应当组织听证。

七、工作职责

(一)学校职责

1.加强指导。学校要指导政教处制定教育惩戒的实施细则以及相关的校规校纪,建立工作机制,统筹推进《规则》的实施。

2.加大支持。学校作为班主任、教师依法履行教育惩戒职责的坚强后盾,协调处理相关纠纷,当家长威胁、侮辱、伤害教师时,应当依法保护教师人身安全,必要时请公安机关、司法机关协助处理

3.加强监管。学校要建立学校教育惩戒办法、校规校纪的备案审查机制,及时发现并纠正存在不合法、不合规的规定。建立受理学生或家长对教育惩戒决定不服提起复核申请的受理机制,履行监督职责。

4.规范程序。学生或家长对异议的教育惩戒提出的申诉须逐级进行,未经学校复议的申诉原则上主管教育部门复核委员会不受理。

5.考核评价。学校要把班主任、教师在管理学生、实施教育惩戒中贯彻法治原则、依法履行职责的情况,纳入对班主任、教师的考核内容当中,督促、引导班主任、教师在教育惩戒中贯彻法治原则、依法履行职责。

(二)班主任、教师职责

1.提高能力,会用善用。班主任、教师应当有针对性地加强学习,更新教育理念、改进教育方式方法,提高正确履行职责的意识与能力。应当审镇使用教育惩戒,与鼓励、劝导、积极管教等教育方式相结合,确有必要再合理使用。

2.强化保障,能用敢用。班主任、教师在学校支持、监督下正当履行职务,教育惩戒是教师的职务行为,教师正常履职产生的纠纷和法律后果应由学校承担。教师