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浅析现代远程开放教育中的形成性评价

──“试点”项目总结性评估后的思考

上海电视大学浦东新区分校曹亿方

现代远程开放教育是随着科学技术的不断进步，并与社区教育、终身学习和构建学习型社会紧密联系而逐步发展起来的一种新型教育方式。传统的“形成性评价”与“总结性评价”两种教学测量和评价方式如何与现代远程开放教育这种新型教学模式相结合，是一个值得深入探讨的问题。

一、现代远程开放教育的主要特点

现代远程开放教育是一种新型教育模式，是一种灵活的交互式多媒体模式，以因特网、电脑传递通信等技术作为教育的媒介，并建立网上自应答系统，关注的重点是成本效益和教学质量问题。由于地区经济发展不平衡，开展远程教育所依赖的基础建设差别较大，所以我国的远程开放教育的发展呈现出不平衡的特点。从1999年起，教育部批准中央电大实施“中央电大人才培养模式改革和开放教育项目”的试点起，到现在已进入总结评估阶段，也标志着我国的远程教育进入了比较成熟的阶段。这种教育模式的主要特点有：

1．开放性包括：学习的对象开放；教育资源或者说课程开放；教育方式和管理方式开放；教育场所和时间开放。即不同阶段、不同层次的对象可在自我选择的地点、时间和课程以自我选择的方式进行学习。

2．灵活性主要表现在：受教育对象在学习方面有很大的自主权，能够自我灵活把握受教育过程的各个环节；在教育活动的时间和空间上具有灵活性，受教育者可以不受时间和空间的限制，因为教育资源提供方可以随时、随地为受教育者提供教育服务；教育资源提供合作模式的灵活性。由于远程教育的教学资源边际成本相对较小，教育资源提供方很容易实现教育资源共享，开展相互合作，形成优势互补，进而推动教育资源质量的不断提高。

3．普及性远程教育的开放性和灵活性，使它能最大程度的接受学习对象。很多不能接受正规高等教育的人可以通过远程教育获得继续学习的机会。很多无法集中大量时间进行专门学习的人也可以灵活地安排自己的空闲时间进行学习。不同社会阶层、知识层次和年龄的人都可以从远程教育中获取自己想要的知识。

4．终身性信息时代知识更新周期缩短，人们只有不断学习，不断更新自己的知识，才能适应社会的发展和变化。现在，终身学习已经成为一个深入人心的教育理念，远程教育是实现终身学习的有效途径和方式之一。

二、我国远程开放教育开展教学测量和评价的必要性与现状

《中国教育改革和发展纲要》指出：“政府要转变职能，由对学校的直接行政管理，转变为立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政手段，进行宏观管理。”“建立有教育和社会各界专家参加的咨询、审议、评估等机构，对高等教育方针政策、发展战略和规划等提出咨询建议，形成民主的、科学的决策程序。”

远程开放教育与任何一个自适应系统一样，除了要形成自我发展的机制外，还必须要有与之相适应的自我约束机制，才能保证系统处于正常的运作状态。开展教学测量和评价工作，就是要在其内部建立起一种有效的自我约束和激励机制，使之成为远程开放教育机构提高人才培养质量和办学效益，确保自身健康、稳定、持续发展的重要举措。

对于远程开放教育的形成性评价应该以反馈教育信息、调节教育过程、规范教学管理、提高教育质量和效益、保证更好地实现教育目标为目的，而不以得出评价对象的优劣等级为目的。与之相应的还有所谓的“总结性评价”。就教学测量和评价工作而言，目前存在着一种倾向，行政管理等实际操作部门较重视总结性评价。当前，我国远程开放教育处于高速发展时期，但在远程开放教育中形成性评价的应用仍存在着一些问题，亟待解决。

1．评价主体和形式相对单一

目前的形成性评价主要采取平时作业、教育资源提供者综合评定的方式进行，这就难免出现评价主体单一化的倾向。但远程开放教育的主体和中心是受教育者，所以在评价过程中，更应该突出受教育者的主体地位。除了单向的教育资源提供者对受教育者进行形成性评价外，更应该重视受教育者在学习过程中的自我形成性评价及各受教育者相互之间的评价。让受教育者参与到评价中来，看到自己在学习过程中的每一点收获，他便会增强自信心，分析自己的不足，明确努力方向，不断地调整学习策略。这个过程就是受教育者自主学习的过程。让受教育者相互评价，既可以在评价活动中相互学习、相互欣赏、取长补短，增强合作与参与意识，培养合作学习和与人交往的能力，又可以克服远程教育中受教育者缺乏集体氛围的不足。

在日常学习活动中，我们不难发现，正是由于在学习活动中进行了学习的自我评价与调节，学生才能根据学习活动的要求，制订科学合理的学习计划，选择适宜而有效的学习方法，并在学习活动过程中不断主动地进行自我反馈，及时发现问题并作出相应的调节，坚持或改变学习的方法和手段，从而减少学习活动的盲目性、冲动性和不合理性，提高学习活动的效率。实际上，在具备一定的