第5课中国古代官员的选拔与管理课件-高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

第5课中国古代官员的选拔与管理;

时期;

诸侯

卿大夫

士

庶人;

察举标准有四条：

一曰德行高妙，志节清白。

二曰学通行修，经中博士。

三曰明达法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史。

四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令，皆有孝弟廉公之行。”

察举虽由地方官掌握，但前提往往是被选拔人当地的士人舆论，当地舆论对所有人都有一个基本的评价，评价高者，很自然能够被推举。;

应举者按不同科目考试；或

由皇帝出题策问；或由丞相、

御史(东汉为尚书)及九卿

策试(考试地点为太常寺或

公车司马署)

与考试结合“以文取人”

根据对策的成绩高下，分别

授予官职或选入郎官继续深

造

主管部分加试一些熟悉官事

和书法，按“四科”的不同

标准分别授予不同官职

考察吏能“以能取人”;

品

亢品中正制

品

中正九品

上上一品

上中二品

上下三品

中上四品

中中五品

中下六品

下上七品

下中八品

下下九品;

①隋文帝分科考试。

②隋炀帝始设进士科，科举制形成。

③唐太宗增设明经。

④武则天增加人数，首创武举和殿试。

⑤唐玄宗高官主持考试，以后成为定制。;

殿试进士

皇帝主持会试后举行

会试贡士

礼部主持次年春举行

乡试举人

每三年在省城举行;

唐代长安大雁塔成为当时考中进士者题名以显荣耀之处;

苏就花家家家花的的死就第的的就就就就第就花就就就就死就能就就就的花的的就就不死的必劳

LC5E66c-;

1.明清八股取士严重束缚了人们的思想。

2.忽视了实用性学问，阻碍了科技的发展。

3.阻碍了近代科技的发展，也阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。;

由地方举荐演变为中央考试选拔

由相对公平、公开、客观的原则，;;;

二、中国古代的考核制度

1、秦汉时期：上计制

(1)每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿上报中央，称为“上计”。

(2)御史参与审核，考核结果是官员赏罚的依据。

2、魏晋南北朝：门阀士族势力强大，战乱频仍，考核大都流于形式。

3、隋唐：

(1)官员的考核归尚书省吏部。

(2)隋朝九品以上官员每年要考核。

(2)唐朝考核以品德和才能为标准，分为九等，依据考核结果确定官员升降。;

4、宋朝也制定了严格的标准考核官员。

5、明朝：

(1)考满是对官员任职期满的考核，结果是决定官员正常升迁或降、调的依据。(2)考察重在查处官员的贪、酷和不作为。

6、清朝：考课制度包括京察和大计，分别考察京官和外省文官。;

朝代;

三、中国古代的监察制度

1、秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系。

2、汉武帝将全国划分为13个州部，每州设刺史一人监察地方郡国。刺史品级不高，权力很大。(刺史制度：前期防止地方分裂割据，加强中央集权，

巩固国家统一；后期成为地方割据势力，威胁中央，导致国家分裂。)3、隋唐：

(1)御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。

(2)唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官巡回监察。

4、宋朝

(1)承唐制设御史台。

(2)地方划分路作为监察区。

(3)重要变化是台谏合一。;

5、元朝：中央设御史台；地方：设行御史台、肃政廉访司。6、明朝：科道

(1)都察院监察御史不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。

(2)六科给事中则负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。(具有言谏权、弹劾权、封驳权、一定的司法权)

7、清朝：将六科并入都察院。;

“当是时，东厂番役横行，所缉访无论虚实辄糜烂……民间偶语或触忠贤，辄被擒谬，甚至剥皮，刮舌，所杀不可胜数，道路以目。

—《明史·魏忠贤传》

阅读材料分析监察制度的特点及作用?;

特点

一、垂直管理，组织独立，以轻制重

二、选拔严格，文化素养要求高

三、随着皇权的膨胀，监察机构的权力也随之提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度畸形发展;

趋势：考核内容有针对性；考核与监察相结合；考核与奖惩相配套；考核监察渐归中央；

认识：中国古代官僚制度