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长沙港口客运码头
旅客疏散和救援应急预案
长沙市地方海事局
2017年12月
目录
1总则1缨润岭瘗琳历庑赖皿
°编制目的1如沟憎爱氇谴净祸观
1.2编制依据1残鹫楼斜卷……
L3适用范围1酽锕极视镇桧部夬锥略。
L4工作原则1摄尔霁毙脉卤庑诒尔。
2组织体系及职责2挎箧明怼类蒋静怦
2.1港口突发事故应急工作领导小组 2
2.2领导小组办公室3茕桢广鳓脉块网岭镀齐。
2.3应急救援工作组3鹅娅尽响惨明那繁诘。
2.4专家组4即妈岫蜂练哪挞。
3预警与信息发布4圣外岫讶骅籴如。
3」监测4渗址俨匀件调眄敏。
3.2预警分级5邮卧泻啮圣骋贶牌缝融
3-3预警发布5喻凤袜备林轮烂蔷购。
3*.1预警启动5财俣阃好阊邺镓加汉。
3.3.2信息发布5坛搏部忏炒铃岫跻航
3.4预警行动6
4应急响应7珈驴昙师闫撷凄届嫌
4.1应急响应程序7好础概鹏踪韦仰飙钪
4.2事故报告7,.顿彦浃绥赫做?球
4.3先期处置7猫册绘河诛髅咖献略
4.4分级响应9锹籁戏琐新奥鸥娅一
4.4」W级响应10再丽荠龈话孙觑
4.4.2m级、II级、I级响应10岫期簖膨,伸虎泶蛴镧
4.5应急处置10尧侧顷《绚岫祝纰
4.5.1应急处置要点10炯姑缢—映侬减。
4.5.2火灾险情时旅客散疏应急处置措施11球―劳砒痫础籴螂
4.5.3自然灾害旅客疏散和救援应急处置措施12耳心部灭萦欢煽?鹫桃樱
4.5.4公共卫生事故旅客疏散和救援应急处置措施12钏禽临
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4.5.5恐怖袭击或威胁时旅客疏散和救援应急处置措施13
硕瘟鄂颃诌撵棒擒一蔹鸶胶。
4.6应急结束14阕擞.响迁择顷嘛埙
5后期处置14氧噜做贸恳咐颔阴丸
6应急保障14」购赢姬孙?赘蜘。
7监督管理14怂阐?迳凉岫。
8附则14谚辞而卿动滁痴堇觋
1预案管理与更新14—缥铴嗫相铪的恳。
9附录14?绐馈―库圆缪
附件1长沙港口客运企业(码头)基本情况15.渍拼阅婀膺电
2/18
长沙港口客运码头旅客疏散和救援应急预案
1总则
1.1编制目的
预防长沙港口客运码头发生重大安全事故或因自然灾害及其他原因引起的旅客滞留事故,以最快速度控制、减轻和消除突发事故造成的危害,提高对客运码头旅客滞留事故的应对和救援能力,及时保障人民生命、财产安全,最大程度降低损失,维护长沙港口的安全和稳定。纣忧的愈繇悯W1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国港口法》《长沙市突发事件总体应急预案》和相关法律、法规及有关规定,结合长沙港口客运码头管理工作实际情况,制定本应急预案。颖刍则饽亿顿袅赔泷涨负。
1.3适用范围
本预案主要适用于长沙港口水路客运码头、水路客运企业突发旅客滞留事故的预警预防和应急处置,指导旅客疏散和应急救援工作。盼咖.柚嘟咸栖。
1.4工作原则
(1) 以人为本、预防为主;
(2) 反应及时、措施果断;
(3) 统一指挥、分级负责;
(4) 依法依规、科学决策。
2组织体系及职责
2.1港口突发事故应急工作领导小组
市地方海事局成立港口突发事故应急工作领导小组(以下简称领导小组),作为长沙港口旅客滞留突发事故的应急指挥机构,负责长沙港口旅客滞留突发事故的应急指挥、组织协调等工作。小组组成:?,鳗鸿戏的嘛
组长:长沙市地方海事局局长。
副组长:长沙市地方海事局分管港口工作的副局长(局领导)。
成员:长沙市地方海事局办公室、人事教育处、计划财务处、政策法规处、安全监督处、运输管理处、港政管理处、航道管理处、后勤装备处、执法大队、各地方海事处、工会等处室负责人。挤畛电外必哓类芈箱
港口突发事故应急工作领导小组,对长沙港口发生的I?W级突发事故予以对应响应及先期处置。主要职责包括:指导编制港口突发事故应急预案,当依据的法律、法规、标准、规范及上位预案中的有关规定发生重大变化,本辖区应急指挥机构及其职责发生调整,面临的事故风险、重要应急资源及预案中其他重要信息发生重大变化时提出修订应急预案的要求;赔标申谘御辽网净嗥
督促港口经营人在应急预案编制前按照规定开展风险评估和应急资源调查,督促辖区港口经营人制定相应的应急救援预案,按规定进行备案、按规定开展预案定期演练演习,落实应急预案规定的应急物资及装备;.做馐决队金册顺适。
建立和完善与港口经营人间协调处置突发事故的有关机制;统一组织、指挥、协调长沙港口突发事故应急救援工作,研究、决定长沙港口突发事故应急救援工作的有关重大问题;挪祕麟颤谚■芈蔺递灿。
根据港口突发事故的实际情况和发展趋势,决定或提请启动、终止本预案的应急响应,调集港口应急救援资源;完成市应急委交办的其他工作。
2.2领导小组办公室
略,同《长沙港口突发事故应急预案》。
2.3应急救援工作组
领导小
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