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贵州林东煤业发展有限责任公司龙凤煤矿“8·21”顶板事故调查报告

2019年8月21日2时57分，贵州林东煤业发展有限责任公

司龙凤煤矿(以下简称龙凤煤矿)发生一起顶板事故，造成

2人死亡，直接经济损失221.4万元。

8月21日，按照国家有关规定，成立了以贵州煤矿安全监察局毕节监察分局副局长刘利任组长，金沙县工业和信息化局局长毛永春任副组长，贵州煤矿安全监察局毕节监察分局、金沙县工信局、应急局、公安局、总工会等相关部门有关人员为成员的事故调查组，对事故进行全面调查，并邀请专家对直接

原因进行调查分析。

事故调查组经过现场勘察、查阅相关资料和调查取证，查明了事故原因，认定了事故性质，分清了事故责任，并提出了对有关责任人员、责任单位的处理意见和防范措施。现将有关

情况报告如下：

一、事故单位基本情况

(一)集团公司概况

1.贵州盘江煤电集团有限责任公司

贵州盘江煤电集团有限责任公司(以下简称盘江煤电公司)成立于2014年12月8日，为国有独资企业，位于贵州省贵阳市，统一社会信用代码：91520000322122238P,有限期为长期。公司业务涉及煤炭、电力、化工等产业，煤炭产业下设

贵州盘江精煤股份有限公司、贵州水城控股集团有限责任公

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司、贵州林东矿业集团有限责任公司、贵州六枝工矿集团有限责任公司，共有28处煤矿。公司下设煤炭事业部、安全环保

部、技术创新部、清洁能源事业部等12个职能部室。

2.贵州林东矿业集团有限责任公司

贵州林东矿业集团有限责任公司(以下简称林东矿业公司)位于贵州省贵阳市，统一信用代码：91520115214407252F,

营业期限为2007年3月22日至2057年3月21日。贵州林东煤业

发展有限责任公司(以下简称林东煤业公司)隶属于林东矿业公司，社会统一信用代码：91520000680166378,营业期限为2007年12月03日至2057年12月02日；安全生产许可证编号：(

黔)MK安许证字〔2118号〕,有效期为2017年4月17日至

2020年4月16日。林东矿业公司和林东煤业公司共设一套领导

班子、一套管理机构。林东矿业公司下属有龙凤煤矿、红林煤

矿、泰来煤矿三处生产矿井，设计生产规模225

万吨/年。

林东矿业公司相关管理人员及分工情况：董事长蒋崇辉，

主持公司全面工作；副董事长、总经理杨永华，协助董事长工作，主持公司行政工作；总工程师郭厚亮，负责公司生产技术、“一通三防”、矿井防治水等工作；副总经理邓文国，负责公司安全监督管理、应急救援等工作；副总经理陈梧朗，负责公司机电运输、矿井供用电等工作。公司设有安全部、技术部(含地测)、通防部、机电部、调度室、救护中队、瓦斯实验室等职

能部室。林东矿业公司按照《林东煤业发展有限责任公司隐

患排查制度》要求，对所属突出矿井每月检查不少于2次，今

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年以来共对龙凤煤矿检查57次。

(二)事故煤矿概况

龙凤煤矿位于毕节市金沙县新化乡桥梁村，距金沙县城约18km,井田面积7.1235km2,开采深度+1150m～+900m。煤矿

成立于1998年3月20日，统一社会信用代码：

91520523755385076X,类型为有限责任公司分公司(国有控

股),营业期限为长期；采矿许可证编号：

C5200002011111120121024,有效期限为2013年12月至2033年

12月；安全生产许可证编号：(黔)MK安许证字〔2232〕,

有效期限为2017年11月21日至2020年11月20日。

龙凤煤矿为生产矿井，设计生产能力90万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，水文地质类型为中等，斜井开拓，分区抽出式通风。矿井划分为一个水平(水平标高+985m),三个采区，现一采区生产，二采区开拓。井田范围内有4、5、9、13号四层可采煤层，9号煤层全区可采，4、5号煤层局部可采，13号煤层暂不开采，现开采9号煤层。5、9号煤层具有煤与瓦斯突出危险性。事故发生时，井下布置有5914采煤工作面(综采),

5921运巷底抽巷掘进工作面、5921风巷底抽巷掘进工作面、

59210风巷底抽巷掘进工作面、5915切眼沿空掘巷掘进工作面、

982西大巷掘进工作面。

龙凤煤矿主要管理人员及分工情况：矿长兰红，负责煤矿安全生产全面工作(8月1日，从红林煤矿调到龙凤煤矿任矿长);总工程师赵春，全面负责煤矿技术管理工作；生产矿长

赖宇，负责煤矿生产管理工作；安全矿长孙林，负责煤矿安全

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生产管理工作；机电矿长旷胜，负责煤矿机电运输管理工作。煤矿配备了通风、安全、采掘、机运、通防副总工程师，成立了生产技术