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浅谈新冠疫情对建筑施工管理的影响
摘要:在新冠疫情突然爆发的情况下,为避免疫情扩大,各城市积极采取了一系列措施。大多数行业都处于停产状态,这对中国经济有很大影响。建筑业在中国经济发展中起着举足轻重的作用。在大量的建设项目中,这一流行病导致建筑企业承建的建筑项目暂停,对建筑业的经济产生了明显的影响。
关键词:疫情影响;施工管理;分析研究
1建筑工程中流行病控制的重要性
新冠疫情在国外仍处于持续升温的状况,海外人员的涌入和无症状感染者的增加也给恢复工作的项目增加了潜在风险。为了避免疫情反弹,恢复工作和生产项目应保持警惕和预防,向现场管理人员和工人传播防疫知识,并提高应对新冠疫情的能力和预防意识。
项目施工进度作为现场控制的关键因素,直接影响企业的经济效益。恢复生产后,企业应加快施工进度,大幅增加工人数量,以改善工期延误等问题。项目恢复工作后,应根据感染风险,为各岗位人员制定分级防控策略,应对疫情,并根据项目实际情况制定有针对性、有效的专项防控措施,必须有相应的应急管理和控制方法,避免疫情爆发后的传播和恶化。
2疫情期间施工管理原则
首先,要统一思想、统一领导、统一分工、统一协作。提高施工现场人员预防新冠疫情的意识,同时密切关注工作安全。二是建立健全施工现场的防疫体系和应急机制,加强防疫活动的管理,预防和控制疫情,保护施工现场人员的健康,维护施工现场的施工秩序和稳定。同时做好人员、防护用品等应急准备,落实各项防控措施。加强监测和及时预警,确保疫情防控和工伤事故早发现、早报告、早处理。
3疫情对施工企业施工成本的影响
众所周知,建设项目建设成本由人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金七个部分组成,其中人工成本和材料价格在建设工程成本中所占比例较大,疫情本身并导致项目工期延长、劳动力和材料短缺及相应成本上升,直接导致施工成本增加,停工导致劳动力成本、材料成本和机械使用成本上升,主要体现在以下几个方面:
3.1人工成本的变化
建筑工程项目责任人员由管理人员、技术工人工与普通工人构成。项目的管理人员的组成相对稳定,并且薪酬是以年薪或者月薪为单位记取的,项目的停工会导致工期延长,而停工期间管理人员的工资应正常发放,从而导致施工成本的增长。其次是技工,技工指水电工、木工及钢筋工等技术工种,与施工单位的薪酬一般按工程量计算,在工程量不变的情况下,人工成本不发生变动,因此疫情对施工项目的工程量影响较小,从而对技工的人工成本影响也较小。但因疫情影响,出行受限,招募难度加大。最后是普工,技术要求不高,只需要有力气就行,因此人员稳定性较差,流动较大。尤其是在建筑项目的长期停工的情况下,对普工的影响较大,造成建设项目的人员不稳定性,会在开工后的短时间内找不到合适的人选,造成用工短缺,从而影响施工的成本。
3.2材料价格的变化
建设项目的材料成本由以下四部分组成:材料价格、采购仓储费、运输成本、运输损失,各组成部分的变化将引起材料总价格的变化,导致建设项目工程造价发生变化的。①材料价格的变化:受疫情影响,大多数工厂和工人闲置,而工厂和工人闲置将导致建材市场供需失衡,产能严重不足导致建材暂时短缺,由此导致材料价格上涨;②交通费用:疫情导致各地道路交通受到控制,道路被堵塞。此外,运输员工无法工作,导致建筑材料运输成本增加。
3.3机械成本的变化
建筑工程费中的机械费是指建筑机械和工具的使用费,即工程施工过程中发生的建筑机械和各种仪器的使用费或租赁费。疫情导致项目工期延长,机械租赁时间相应延长,总租赁成本也有所增加。
4对施工企业的建议
新冠疫情对建筑企业个体的影响最主要的是此前的停工造成的各项损失及风险以及全面复工时间不能确定带来的后续开工及运营困难。因此,建议施工企业从以下几个方面进行应对。
首先,我们要重视疫情控制。建议施工企业在复工前重点做好到过疫区的有密切接触的员工的登记筛选工作,密切关注其健康状况,及时报告和妥善处理传染病或疑似传染病患者,从而有效地保护人们的健康和生命安全。复工后,施工企业应如实制作施工日志,做好对现场和人员身体状况的自检和防控措施,并做出动态监测报告,及时将上述报告报送业主。
第二,及时履行合同通知义务。鉴于疫情的持续发展,施工企业应按照合同约定将疫情视为具有持久影响的事件,定期向业主发出相关通知和报告,并在疫情结束后发出疫情终止的通知和信息。
第三,适当履行减损义务。施工企业应采取措施尽量减少疫情的影响,如及时改变项目实施计划,从未受疫情严重影响的地区重新采购设备和材料,招聘劳动力等,以妥善履行减损义务。
第四,运用法律手段解决违约等合同纠纷。新冠肺炎疫情应属于不可抗力范畴,一旦确定不可抗力,双方可要求免除全部或部分责任;基于此,施工企业可以要求延长工期,之前的相关案例也支持这一要求。
第五,关注受影响的分包商和供应
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