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政府采购方式培训ppt课件
汇报人：文小库
2023-12-16
政府采购概述
政府采购方式分类
政府采购流程与操作规范
政府采购风险防范与应对策略
政府采购案例分析与实践经验分享
政府采购概述
政府采购原则
政府采购应遵循公开、公平、公正、竞争、诚实信用原则。
政府采购定义
政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，从市场上为政府部门或所属机构的公务采购商品和劳务的行为。
01
02
政府采购起源
政府采购起源于18世纪末的西方国家，最初是为了保护本国产业和增加财政收入。
我国政府采购发展
我国政府采购制度建立于1996年，经过不断完善和发展，已经成为国家财政管理的重要手段。
政府采购是一种国家财政支出行为，具有节约财政资金、加强财政支出管理、促进经济发展、推进反腐倡廉建设等多重意义。
政府采购可以为国家经济建设提供资金支持，促进企业技术创新和转型升级，提高财政资金使用效益，加强国家宏观调控，推进反腐倡廉建设等。
政府采购意义
政府采购作用
政府采购方式分类
01
定义
公开招标是指采购人或采购代理机构通过发布招标公告，邀请所有潜在投标人参加投标的方式。
02
特点
公开招标具有公开性、公平性、竞争性等特点，是政府采购中最常用的方式之一。
03
适用范围
适用于采购金额较大、技术复杂或对供应商有特殊要求的货物、工程和服务项目。
定义
01
邀请招标是指采购人或采购代理机构根据采购需求和供应商信息，向特定的潜在投标人发出投标邀请，邀请其参加投标的方式。
02
特点
邀请招标具有选择性、竞争性等特点，适用于采购金额较小、技术相对简单或对供应商有特殊要求的货物、工程和服务项目。
03
适用范围
适用于政府采购中一些特定的项目，如紧急采购、涉密采购等。
特点
单一来源采购具有直接性、简便性等特点，适用于采购金额较小、技术相对简单或对供应商有特殊要求的货物、工程和服务项目。
定义
单一来源采购是指采购人或采购代理机构直接向一家供应商采购货物、工程或服务的方式。
适用范围
适用于一些需要特定技术或服务的项目，如某些专用设备、专利技术等。
政府采购流程与操作规范
明确采购的商品或服务的种类、数量、质量要求和预算等。
确定采购需求
编制采购计划
审核采购计划
根据采购需求制定详细的采购计划，包括采购方式、时间安排、合同签订等。
确保采购计划符合法律法规和政策规定，并经过相关部门审核。
03
02
01
在指定的媒体和平台上发布采购公告，告知采购信息、时间、地点等。
公告发布
对潜在供应商进行资格预审，包括企业资质、业绩、信誉等方面。
资格预审
对比供应商的报价、技术方案、信誉等，筛选出符合要求的供应商。
评审供应商
在规定的时间和地点，公开开启投标文件，宣布投标人的报价和其他信息。
开标程序
组建评标委员会，对投标文件进行评审，综合考虑报价、技术方案、企业实力等方面。
评标程序
根据评标结果，选定中标人并发出中标通知书，同时与中标人签订合同。
定标程序
合同签订
与中标人签订采购合同，明确双方的权利和义务。
政府采购风险防范与应对策略
1
2
3
虚假陈述、提供虚假材料、伪造证明文件等。
供应商欺诈行为类型
审查供应商资质、业绩和信誉，核实供应商提供的证明文件，了解供应商的信誉和口碑等。
识别供应商欺诈行为的方法
建立严格的供应商准入机制，加强对供应商的监管和考核，建立供应商黑名单制度等。
防范供应商欺诈行为的措施
合同履行过程中可能出现的风险
供应商违约、产品质量问题、交货延误等。
识别合同履行过程中风险的方法
定期对合同履行情况进行检查和评估，及时发现和解决问题，加强对供应商的监督和管理。
应对合同履行过程中风险的措施
建立合同履行过程中的风险预警机制，及时采取措施防止风险扩大，加强对供应商的培训和管理，提高供应商的履约能力。
政策法规变化对采购活动的影响
政策法规的变化可能导致采购活动的调整和变化，如采购方式的改变、采购程序的调整等。
应对政策法规变化对采购活动影响的策略
及时了解和掌握政策法规的变化，调整采购策略和方案，加强与相关部门的沟通和协调，确保采购活动的顺利进行。同时，加强对政策法规的学习和研究，提高采购人员的专业素养和应对能力。
政府采购案例分析与实践经验分享
背景介绍
该市政府采购电子政务系统的项目背景和目标
案例一
某市政府采购电子政务系统的成功经验
采购过程
项目需求、供应商选择、合同签订等环节的详细描述
该项目的成功经验，包括如何降低成本、提高效率、优化服务等方面的经验。
经验总结
某大型国有企业采购管理系统的成功经验
案例二
该企业采购管理系统的项目背景和目标
背景介绍
项目需求、供应商选择、合同签订等环节的详细描述
该项目的成功经验，包括如何建立规范的采
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