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提升油田生产运行管理探索与实践

新疆油田公司生产运行管理系统为适应油气田勘探开发业务快速发展和体

制机制变革的需要，紧紧围绕油气田发展目标，提出以提高工作效率为核心，突

出“严、细、准、狠、快”调度作风，发挥“五项职能”，加强日常管理，通过提升

生产信息数据系统、加强处置应急事故事件的横向和纵向联动机制、强化生产运

行的严密组织和决策指挥，建立信息收集、系统分析、实施超前规划、超前部署、

严密组织、统一指挥的运行管理体系，提高运行管理的执行力，实现运行管理的

精细化、规范化、科学化的管理，从而提高生产运行管理水平。

标签：提升；运行；管理；探索

新疆油田公司是中国石油的一个地区分公司，是随着克拉玛依油田的勘探开

发逐渐发展起来的，也是中国西部地区重要的原油和天然气生产企业之一。新疆

油田公司横跨新疆维吾尔自治区6个地州市的18个县以及新疆建设兵团的十多

个团场。新疆油田公司点多、面广，基层油气生产单位多，生产服务基层单位多，

生产运行管理范围广、难度大。要使新疆油田公司油气生产安全、平稳、高效运

行，必须提高生产运行系统管理效率。为此，新疆油田生产运行系统及时调整工

作思路，加强三基工作，建立健全各项工作流程和管理制度，促进各项工作的开

展有标准、有目标。生产运行管理工作实现制度化、标准化、程序化，充分发挥

生产运行“组织、指挥、监督、协调、服务”的五大职能，突出协调与服务职能，

提高运行管理工作效率，集中解决在油田勘探、开发、集输、生产保障等过程中

的重点、焦点、难点问题，保确油气田生产的正常运行。

1新疆油田运行现状

一是新疆油田公司自2008年新疆油田公司与新疆石油管理局实施重组整合

实行一体化运行管理以来，新疆油田公司由单一的原油天然气生产转变成为既生

产原油天然气，又负责与油田生产有关的生产保障的复合型企业，二级生产单位

从13个增加到近30个。如何使公司各单位生产安全正常有序运行，指令能够快

速下达并实施？就必须提高各级生产运行工作人员的执行力，才能提高办事效

率，把一切工作做好。二是管理范围扩大，协调管理难度加大的问题。现场生产

运行信息的上报迟缓，不及时，现场出现生产事故或严重影响油气集输系统的正

常运行不及时上报，由于逐级汇报、逐级落实、逐级请示，延误组织处理事故的

最佳时间。有时还出现下游单位汇报系统有异常情况，经过落实了解才知道出了

什么问题，严重影响油田公司的正常生产运行。注重生产运行的主要环节，能够

及时处理影响系统运行故障，但对基层长期反映的老大难问题有推诿现象，对日

常问题不够重视，不及时解决，使管理效率低下。如何使公司各单位生产安全正

常有序运行，指令能够快速下达并实施？这是我们亟待解决的问题。

2提升生产运行管理的原则

提升生产运行管理就是在生产运行管理中强化“统一组织、统一指挥、统一

监督、统一协调、统一服务”的执行力，是利用有效资源，保质保量完成各项任

务，本着“创新管理，强化服务意识，不断提升管理水平”的指导思想，通过多种

措施实现油田生产运行管理制度化、标准化和程序化，从而强化了运行管理的执

行力，保障了油田公司原油、天然气生产正常运行。其特点是：信息化与数字化，

建立通讯信息网络和主要生产系统运行数据监控网络，保障通讯信息畅通和时时

了解系统运行状况，为生产指挥提供数据支持；指令化，对油田生产运行的突发

事件，实行“调度令”，即调度指令的下达，二级单位就必须是不讲条件的“令行

禁止，立即行动，马上就办”，要想尽一切办法把工作做好；联动化，在组织协

调解决生产过程中的重点、焦点、难点问题时，基层单位要响应上级部门的指令，

要上下齐心做好工作。

3提升生产运行管理的措施

新疆油田公司生产运行主要指油田日常生产运行、水电系统保障以及应急突

发事件的处理等工作，坚持围绕中心、服务大局，转变思想观念、改进工作作风、

联系服务群众，建设服务型机关，创建适应新形势生产运行的管理方式，全面提

升了生产运行管理水平。

3.1找准“一个定位”。就是生产规模不断扩大，给油气田的生产建设组织带

来了诸多矛盾和困难，要立足于生产组织、协调处理、运行管理，保证油气产量

任务的全面完成，生产运行处改变了过去总调度室“事事都一个漏斗、一杆子插

到底”的传统做法，把生产运行职能定位在生产协调作用的发挥上，坚持“24小

时”值班协调管理，保证油气田安全平稳生产。生产运行系统积极适应油气田勘

探开发业务快速发展和体制机制变革的需要，紧