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虚拟电厂及管理平台建设总体方案设计

一业务统筹

1项目概况

1.1摘要

1.2主要依据

（1）《关于印发电力需求侧管理办法的通知》,发改运行[2010]2643号；

（2）《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中发[2015]9号；

（3）《电力需求侧管理办法（修订版）》，国家发展改革委等六部委，发改运行规〔2017〕

1690号；

（4）《国家能源局华东监管局关于印发华东电力调峰辅助服务市场试点方案和华东电力

调峰辅助服务市场运营规则（试行）的通知》，华东监能市场[2018]102号；

（5）《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，发改能源[2016]392号；

（6）《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》，发改

运行规[2017]1690号；

（8）《浙江省电力需求响应实施细则》，苏经信电力〔2015〕368号；

（9）《浙江省电力需求响应实施细则（修订版）》，苏经信电力〔2018〕477号；

1.3必要性分析

当前，在能源紧缺、环境恶化的严峻形势下，全球能源正处在以油气为代表的传统化石能

源系统向以可再生能源为代表的现代能源系统转型的关键期。同时，由于分布式可再生能源、

可控负荷、储能设施以及电动汽车等的快速发展，电力用户也将由单一的消费者转变为混合型

的产销者。

但是，具有产销一体特性的电力用户具有地理位置分散、随机性波动性强的特点，且兼有

弱可观性和可控性，如何实现与电网的友好互动？在这个大背景下，“虚拟电厂”的概念应运

而生。

虚拟电厂，是聚合优化“源—网—荷”清洁低碳发展的新一代智能控制技术和互动商业模

式。这种技术模式无需对电网进行改造，就能充分利用分布式资源，实现电源侧的多能互补和

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负荷侧的灵活互动，给电网提供电能和辅助服务，可为破解清洁能源消纳的世界性难题和低碳

能源转型提供前瞻性的技术解决方案

本项目旨在响应《关于提升电力系统调节能力的指导意见》（发改能源〔2018〕364号）

等指导意见及工作意见和国网规划泛在电力物联网建设要求，提升电网安全经济运行水平、促

进清洁能源消纳、提供智慧能源综合服务、帮助构建能源生态体系。

（1）积极响应能源互联网建设要求

在促进清洁能源消纳方面，国网能源互联网规划建设提出将用市场办法引导用户参与调峰

调频，重点通过虚拟电厂和多能互补提高分布式新能源的友好并网水平和电网可调控容量占比，

基于电力市场实现集中式新能源省间交易和分布式新能源省内交易，缓解弃风弃光，促进清洁

能源消纳。

（2）助力新型电力系统建设的需要

虚拟电厂是聚合优化“源网荷储”清洁发展的新一代智能控制技术和互动商业模式，实现

电源侧的多能互补、负荷侧的灵活互动，对电网提供调峰、调频、备用等辅助服务，为破解清

洁能源消纳的世界性难题和低碳能源转型提供前瞻解决方案，助力清洁能源占主导地位新型电

力系统建设。

（3）提高对能源资源优化配置市场交易的支撑能力

分布式电源、微网、储能设备、蓄热锅炉和可控负荷等主体参与市场还处于探索、发展阶

段，他们所集合成的虚拟电厂作为新型市场主体参与市场暂时没有相应功能支撑。因此，需要

根据最新的虚拟电厂交易业务需求，构建核心业务功能，支撑能源资源优化配置市场交易，实

现多品种多周期交易并发运营，提升虚拟电厂交易效率，实现更大程度的能源资源优化配置。

（4）提高能源利用率

近年来，以油气为代表的传统化石能源系统正在向以可再生能源为代表的现代能源系统转

型，这个过程中产生了一些新问题。在此背景下，“虚拟电厂”的概念应运而生。什么是虚拟

电厂、能发挥哪些作用？它目前处于什么发展阶段，前景如何？

当前，在能源紧缺、环境恶化的严峻形势下，全球能源正处在以油气为代表的传统化石能

源系统向以可再生能源为代表的现代能源系统转型的关键期。同时，由于分布式可再生能源、

可控负荷、储能设施以及电动汽车等的快速发展，电力用户也将由单一的消费者转变为混合型

的产销者。

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但是，具有产销一体特性的电力用户具有地理位置分散、随机性波动性强的特点，且兼有

弱可观性和可控性，如何实现与电网的友好互动？在这个大背景下，“虚拟电厂”的概念应运

而