接诉即办 关于推进共治、精治、法治 综合治理效能话术.pptx

接诉即办关于推进共治、精治、法治综合治理效能

前言自2019年1月1日起，北京市市民热线服务中心将街道、乡镇管辖权属清晰的群众诉求直接派给街乡镇，街乡镇迅速回应、接诉即办，生动阐释了民有所呼我有所应。接诉即办作为首都基层治理的一项创新工作机制，在推进超大城市治理体系和治理能力现代化的实践中，补上了服务群众的“最后一公里”，切实提升了广大市民的幸福感和获得感

目录二、依法治理、“即办”有据三、多元治理、共建共管四、数据治理、智慧应用一、主动治理、未诉先办

一、主动治理、未诉先办

主动治理、未诉先办一条热线激活基层治理123从主动治理到未诉先办“七有”“五性”标准

1：一条热线激活基层治理0112345热线接到群众反映问题后，及时对问题进行分类甄别，向属地街道乡镇和相关政府职能部门派单交办，要求限期解决，并就处理情况向群众进行点对点反馈03需要跨部门解决的复杂问题，由街乡召集相关部门现场办公，共同研究解决02各街道能自行解决的，就地解决04需要市级部门推动的，及时上报。每月，市里都要对333个街乡镇的接诉即办工作进行排名，并在区委书记月度点评会上通报完整的闭环流程

从“闻风而动，有一办一”再到“体察民情，未诉先办”010203递进式的演变到“抓住共性，主动治理”1：一条热线激活基层治理

ABCDEF幼有所育学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居G弱有所扶七有2：“七有”“五性”标准

五性便利性宜居性多样性公正性安全性01020304052：“七有”“五性”标准

案例：网格员在巡视中发现，社区10号楼东侧马路边，经常有许多老年居民聚在一起聊天休闲，附近居民也经常把车停在这边，容易带来矛盾和安全隐患。虽然还没有这方面的冲突事件，社区未雨绸缪，把解决停车位和休闲空间的矛盾迅速提上日程。社区街道组织部门，利用基层党组织服务群众经费，将10号楼后马路西侧的树下裸露地进行规划提升，建成了“休憩园”。地面硬化后干净敞亮，美观的护栏隔离了来往汽车，便民座椅贴心舒适，居民拍手叫好。2020年5月以来，云岗街道通过“民情前哨”发现的物业管理、环境整治、绿化美化等多个方面的问题，已有90%以上得到了解决3：从主动治理到未诉先办

二、依法治理、“即办”有据

依法治理、“即办”有据1干什么怎么干清单说了算2为市民办事底气更足依法治理、“即办”有据

0201基层治理难题街道承担了大量“不该管、管不了，也管不好”的任务，长期超负荷运转。此外，街道工作中存在着职能定位不清、权责体系失衡、统筹能力不强、服务群众能力不足等问题，经常面临“看得见的管不了，管得了的看不见”的尴尬境地解决难题方式《条例》通过7章50条内容，以立法固化“街乡吹哨、部门报到”、“接诉即办”等基层改革成果，推动改革持续深化，明确街道职责范围并设置职责准入制度，对街道办事处该干什么、不该干什么、应该怎么干进行清晰界定1：干什么怎么干清单说了算

统筹协调01开展执法02内部改革03监督机制04《条例》明确街道可整合基层执法力量，直接开展执法，确保基层有充分的权力和更多的资源为群众办事、解决问题目前北京市333个街道已全部按照“精简、效能、便民”的原则实行大部制改革，将原来“向上对口”多个科室，精简为“向下对应”、强化街道民生保障、快速响应诉求、主动服务居民职责，实现由行政管理型街道向为民服务型街道转变为保证统筹指挥有力有效，《条例》还对保障与监督机制作出安排，“吹哨报到”将成为打分项。在《条例》实施后开展有针对性的执法检查，督促各政府部门和街道等落实《条例》规定，更好地为人民群众服务《条例》在总结基层“吹哨报到”、“接诉即办”成功经验的基础上，赋予街道组织协调职能，明确街道可以“统筹协调、指挥调度区人民政府工作部门及其派出机构、承担公共服务职能的企业事业单位等”、“共同做好辖区服务管理工作2：为市民办事底气更足

三、多元治理、共建共管

多元治理、共建共管01健全社区管理和服务机制，完善基层矛盾纠纷化解机制，发挥好社区议事厅、小区业主委员会和物业管理委员会等在社区治理中的作用

四、数据治理、智慧应用

数据治理、智慧应用-丰台区案例丰台区市场监管局在有序向前落实“接诉即办”的进程中，在解决群众诉求的实际工作中，充分发挥大数据执法导向作用，创新实践“智慧监管”方式，加强源头治理

01：建立诉求风险数据预警机制，实现精准化、靶向性监管，0201通过归集分析各类接诉数据，第一时间发现问题苗头，及时发现高危风险点发布风险数据预警，及时化解矛盾避免群访群诉数据治理、智慧应用

02：“接诉即办”周分析、月分析，开创基层“微治理”的新模式。0102周分析、月分析对标“三率”指标，每周进行分析研判，每月进行分析督办，结合问题+点位开展分析，对各类市场风险进行分类分级评