9.1 科学立法 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

;9.1科学立法;;一、科学立法的内涵;根据视频和课本知识，分析《民法典(婚姻家庭编)》体现哪些科学立法的原则？;视频关键信息提取;一、科学立法的内涵;（1）立法方向：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。;民法典分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。;一、科学立法的内涵;国务院相关部门;2014年10月;一、科学立法的内涵;宪法是国家根本法，根据宪法，制定《国家安全法》。

从内容和功能来看，2015年制定的新的《国家安全法》，已经具有国家安全法律部门基本法的地位和功能，具有基本法律的属性。

国家安全法律体系的建设自上而下地要求出台《生物安全法》以完善国家安全体系。2015年《国家安全法》原则性规定了总体国家安全所属领域基本社会关系的宏观调整方向，也是制定诸如《生物安全法》《网络安全法》（具体法）等特定领域国家安全立法的直接依据。;我国的立法程序（包括4个阶段）;立法技术

立法技术是指在整个立法过程中产生和利用的经验、知识和操作技巧，包括立法体制确立和运行技术、立法程序形成和进行技术、立法表达技术等。其中立法表达技术包括：

①规范性法律文件的名称；

②规范性法律文件的内部结构、外部形式、概念和语言表达、文体的选择技术等；

③法律规范的结构和分类技术；

④规范性法律文件的系统化技术，这主要指法律编纂和汇编技术。;1.有立法权的机关立法机关

我国的立法机关是：

2.修改宪法的权力（修宪权）：

3.广州市人大及其常委会的立法权限：

4.长沙市人民政府的立法权限：

5.全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规，表明全国人大常委会在监察立法工作中发挥作用

;B;结合材料，说明十三届全国人大三次会议通过的关于涉港国安立法的决定，是如何体现科学立法内涵的。;;《中华人民共和国立法法》;二、如何推进科学立法(措施);要求：

①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。

②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用。

③拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。;要求：

①对公民：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。

②对国家机关：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。;①有利于巩固人民当家作主的地位，推动国家发展进步，保障人民各项权利。

②有利于科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务。

③有利于更好落实依法治国方略，实现全面依法治国的目标。

④有利于协调社会关系，解决社会矛盾，构建和谐社会、法治社会，在全社会形成守法用法的氛围。;如何推进科学立法（如何提高立法质量）;;易错混淆;4．立法中遵循权力与责任脱钩，权利与利益挂钩的原则。

5．在我国，宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。

6．要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展民主协商，充分发挥社会各界在民主协商中的作用。

;;C;B;4.《中华人民共和国民法典》是新中国第一部以法典命名的法律，该法将于2021年1月1日起施行。关于民法典的立法过程，下面说法正确的是（）

①立法任务首先由国务院有关部门提出

②立法建议首先由中国共产党中央委员会提出

③立法草案必须公开向社会公众征求意见

④立法草案须由全国人大行使决定权通过

A．①② B．①④ C．②③ D．③④;5.我国地方立法一直存在“部门化立法”痕迹，一些部门在立法时“有利则争，无利则推，他利则拖，分利则拒”。地方立法被部门利益绑架，缺乏利益分配的公正性和正当性。法律冲突不可避免，但地方立法工作者要考虑该法律责任所对应的行为的各种情况，能够适应于其所对应的行为的各种情节。下列选项与材料表达意思无关的是（）

①立法要以公开透明的程序机制吸纳民意

②立法要科学合理地配置权力与责任

③立法过程中要做到权利与义务相统一

④立法要明确权力行使不当应承担的法律责任

A．①③ B．②③ C．③④ D．②④;2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。民法典??篡工作历经近6年时间才最终完成。编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。