XXX县推动个人养老金试点工作实施方案.docx

庆城县推动个人养老金试点工作实施方案

为深入贯彻落实党的二十大关于健全社会保障体系的重要部署，全力推进我县个人养老金制度试点工作，根据国务院办公厅《关于推动个人养老金发展的意见》(国办发(2022)7号)、人社部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会《关于印发个人养老金实施办法的通知》(人社部发〔2022〕70号)和市政府办公室《关于印发庆阳市推动个人养老金试点工作实施方案的

通知》精神，结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次、多支柱社会保障体系，积极推动发展政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、适合县情实际的个人养老金制度，与基本养老保险、企业(职业)年金相衔接，实现养老保险补充功能，满足人民群众日益增长的多样化养老保险需要，为推进全市个人养老

金工作全面实施提供可复制、可推广的经验。

(二)基本原则

1.坚持政府引导原则。在推进多层次、多支柱养老保险体

系建设中，注重发挥政府的引导作用，统筹布局个人养老金，充

分考虑与相关养老保险政策的衔接。

2.坚持市场运作原则。尊重市场规则，充分发挥市场作用，营造公开、公平、公正的竞争环境，切实调动政府有关部门、金融机构工作主动性和城镇职工、城乡居民参加个人养老金制度的

积极性。

3.坚持有序发展原则。坚持正确政策导向，严格监督管理，

切实防范各类风险，促进个人养老金制度健康有序发展。

(三)主要目标

到2023年年底，全县城镇职工和城乡居民中有条件、有意愿参加个人养老金的人员，实现应开尽开、应保尽保、应享尽享，

努力探索形成比较成熟的试点工作经验。

二、重点任务

(一)做好政策宣传。各乡镇、各有关部门要高度重视，统筹谋划，切实抓好制度宣传和政策解读，组织专门力量开展全方位、多层次宣传，推动政策进机关、进企业、进乡镇。精心制作一批通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传彩页、专题片和短视频，借助庆城融媒、微信公众号、户外大屏等载体和平台进行广泛宣传，使广大干部职工和群众充分了解个人养老金制度、熟悉办理流程，为推动个人养老金制度实施创造良好的条件。(责任单位：

县委宣传部、县人社局、各乡镇人民政府、相关商业银行)

(二)规范业务运行。强化服务意识，实行一站办、上门办、

一体办，为参加人办理账户开立业务提供贴心便捷服务。充分尊重参加人个人意愿，依法依规受理资金账户变更、资金转移申请，并对办结时限予以明确和公布。强化责任意识，坚持运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的原则，推出符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等满足不同投资者偏好的金融产品，供参加人自主选择。强化诚信意识，按照商业银行与个人约定的存款利率及计息方式，对账户内未进行投资的资金计算利息。对符合领取条件的人员，根据个人选择，实行按月、分次或者一次性领取，个人养老金待遇通过社保卡发放。(责

任单位：县金融办、人行庆城支行、相关商业银行)

(三)落实优惠政策。自2022年1月1日起，对个人养老金实施递延纳税优惠政策。在缴费环节，个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除；在投资环节，计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税；在领取环节，个人领取的个人养老金，不并入综合所得，单独按照3%的税率计算缴纳个人所得税，其缴纳的税款计入“工资、薪金所得”项目。(责任单位：县税务局、

相关商业银行)

(四)加强日常监管。各商业银行要与信息平台、金融行业平台对接，实行信息线上核验。及时优化系统功能，实时登记个人养老金资金账户的缴费额度和交易结果，准确记录参加人交易

产品信息，对超出当年缴费额度上限的，要第一时间进行预警提

醒。金融监管部门要对各商业银行发行、销售的个人养老金产品进行审核确定，并在信息平台和金融行业平台发布。人社部门要定期对个人养老金实施情况进行监督检查，发现违规行为、相关风险或者其他问题的，及时向上级报告并依规督促商业银行限期纠改。(责任单位：县财政局、县人社局、县金融办、县人行庆

城支行、相关商业银行)

三、保障措施

一要提高政治站位。个人养老金制度的出台，充分体现了党中央、国务院对养老保险体系建设和群众切身利益的高度关切。建立个人养老金制度，有利于进一步健全多层次、多支柱养老保险体系，促进三大支柱更好地协调发展、可持续发展，有利于引导人们理性谋划和为未来老年生活做储备，有利于通过制度安排，切实提高老年