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粤港澳大湾区传统渡口转型构想与可行性评估

———以虎门渡口为例

文/肖晓雯周芷而陈秀秀

改革开放以来，珠三角的轮渡事业在联系各地的经济、政策作示范区的计划，从携手港澳建设高水平对外开放门户、共建创

发展当中都有着重要的作用。但近年在“建桥撤渡”的大背景下，新发展示范区、建设金融服务重要平台以及打造优质生活圈四

渡轮事业走上了下坡路，陷入停运的境地。粤港澳大湾区的建设个方面出发，充分发挥国家级新区和自贸试验区优势，加强与港

和发展，为传统渡轮的转型再造提供了机遇和挑战。本文以广州澳的经济、科技创新联动，着手构建“半小时交通圈”，在与港澳

市南沙区虎门渡口为例，从其区位以及战略定位出发，通过为虎地区的开放、共享合作下积极探索自身的发展，为打造智慧型城

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门渡口的转型再造提供有效方案并进行可行性分析，旨在推动市作出努力。近年来，广州与深圳将进一步深化南沙与前海两

以虎门渡口为代表的传统渡口顺利转型。地的合作，共同打造粤港澳大湾区重要合作平台。2021年7月，

引言：广州市人民政府发布《广州市南沙区、广州南沙开发区（自贸区

虎门渡口曾经是广州南沙与东莞沙田之间唯一的过江通南沙片区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远

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道，它为珠江两岸的水路运输、经贸以及社会发展都做出过不可景目标纲要》（后文简称《目标纲要》），计划通过强化创新、推进

磨灭的巨大贡献，但随着虎门大桥与南沙大桥的落成通车，它的数字南沙建设、深化改革、完善基本公共服务体系等措施将南沙

交通运输能力逐渐减弱。最终，运营二十八载的渡口于2019年区建设，成为湾区创新灯塔、改革开放标杆、综合服务枢纽以及

5月正式画上句号。虎门渡口的兴衰史正是珠三角地区众多传统未来城市典范。虎门渡口依托其身处南沙的优越地理位置在粤

渡口的缩影，其见证改革开放前沿地锐意创新的实践、珠三角经港澳大湾区战略中占据着重要地位，在政策的支持下，劳作二十

济社会崛起的历程，亦在珠江口湾区发展上留下了丰厚的历史八载、承载着虎门人民无数回忆和期望的虎门渡口，有朝一日有

遗产。在2019年2月出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》致力望整装待发，重新启航。

于建成国际一流湾区和世界级城市群，亦为珠三角传统渡口转二、虎门渡口转型升级方案设想

型升级提供了难得的契机。虎门渡口应抓住机遇，合理有效准确（一）多功能渡口。虎门渡口在水上交通方面综合考虑广大

地运用天然地理优势，依托新时代国家发展战略，推动与促进自市民与附近居民的需要，继续保留其连接广州、东莞两地的公共

己的新生再造。交通功能，选用水上巴士解决两岸无机动车居民交通出行困境。

一、虎门渡口区位分析和战略定位虎门渡口在旅游观光方面，首先可对渡口原有设施进行改造，增

（一）区位分析。在20世纪80年代改革开放的大背景下，珠加公共文化基础设施，在渡口内建立南沙发展历程展览馆，以渡

三角渡轮事业亦随着这股浪潮迅速兴起，众多新建渡口在这一口南沙改革开发历史及积极融入粤港澳大湾区发展的进程为主

时期得以出现，虎门渡口便是其中亮眼的一员。兴建于1989年、题，向公众展现南沙作为湾区门户枢纽的发展活力。其次与南沙

通航于1991年的虎门渡口曾是全国最繁荣的公路渡口，不仅是周边景点联动，以虎门渡口为起点，打造湾区旅游名片。通过水

联接广州、东莞之间重要的航运通道，而且是南沙与外界联通的道串联整合南沙大角山、蒲州、上横档、下横档等地较为分散的

重要门户，在珠江口湾区经济建设中发挥了重要作用。然而炮台遗址资源，建立大湾区海防遗址国家文化水上公园。通过与

1997年虎门大桥、2019年虎门二桥的通车，渡口连接珠江