全过程工程咨询的管理方法.pdfVIP

1、管理创新，完善技术

2、试点先行，由点及面

3、企业培育，产业整合

4、市场导向，对标国际

全过程工程咨询的优势

1、贯穿项目全程

2、提升工程质量

3、管控投资成本

4、确保项目进度

5、深化风险识别

6、强化运维能力

推进全过程工程咨询面临的问题

1、数字化普及程度欠缺

2、整体性服务能力不强

3、系统化管理落实不足

4、专业配置合理性不够

全过程工程咨询的实施建议

1、引入信息技术

2、分类培育企业

3、放宽资质要求

5、完善组织架构

展望

国家近年来不断发文指导和推动全过程工程咨询的发

展，给工程咨询业的转型升级提供了重要的机遇，工程

咨询企业结合自身特点，根据全过程工程咨询服务的实

际需要，建立与之相适应的专业部门，加强和完善企业

组织机构和人员结构。在此基础上，构建企业的核心竞

争力，培育既能提供综合性的多元化服务，又能对系统

性问题提供一站式整合服务的能力。

在市场国际化进程提速、竞争主体和投资主体均呈现多

元化趋势下，大型工程咨询服务企业应积极吸收国际化

人才，构建网络型组织，努力实现全球化服务。通过与

国际著名的工程顾问公司开展多种形式合作与交流，拓

展视野，提高业务水平，为一带一路”沿线工程项目的

拓展夯实基础，使我国工程咨询业与国际工程咨询业产

业管理惯例接轨，提升工程咨询企业的国际竞争力。

全过程工程咨询在未来的工程项目推进中将会日益普及

化，工程咨询企业要不断建立和完善自身的技术标准、

管理标准、质量管理体系、职业健康安全和环境管理体

系，通过工程咨询服务的实践经验，建立具有自身特色

的全过程工程咨询服务管理体系及服务标准，并探索出

项目管理理论与应用方法。

全过程工程咨询的管理方法

落脚在工程实体形成过程中以及工程实体上。工程项目

管理的主要对象也锁定在工程实体形成过程中以及工程

实体上。项目建设有一个从项目前期技术经济分析、行

政报建报批到建设实施的过程，建设实施有一个从破土

动工到竣工验收合格和过程，不同阶段、不同专业的综

合管理与协调，是工程建设取得成功的重要保证。因

此，以不同阶段、不同专业为节点，层层分解总目标，

步步执行分目标，做到工作有任务，前行有方向，行动

有制度，风险有防范，是全过程工程咨询管理的核心。

1、以制度规范管理

全过程工程咨询应根据投资控制总目标、建设工程特点

以及建设单位的特定需求，首先编制项目管理规划大

纲、项目管理实施方案以及专业工作计划，送建设单位

确认，并作为合同附件，明确界定双方的责任边界及风

险；然后，根据项目管理规划大纲、项目管理实施方案

以及专业工作计划，编制各阶段、各专业管理制度，如

勘察设计管理制度、投资控制管理制度、招标投标管理

制度、合同管理制度以及工程变更制度、现场签证制

度、工程款支付管理制度、进度管理制度、质量管理制

度、安全文明生产管理制度、资料档案管理制度等，立

规立矩，做到操作流程清晰，工作路径合理，责任与义

务明确，奖励与惩罚并行，为工程建设顺利进行奠定坚

实基础。对需要交叉配合共同完成的特殊工作节点，还

应配以流程图，明确规定工作路径与行动轨迹，避免衔

接失误而影响计划的顺利实施。

1）投资费用控制目标及措施

以经批准的投资概算为投资控制目标，本着以估算控制

概算、概算控制预算、预算控制招标投标与结算的原

则，做到概算不超估算、预算不超概算、结算不超预

算；各单项（位）工程费用支付，与合同约定的付款节

点或形象进度同步协调，着重防止进度滞后、支付超前

的现象发生；以限额设计、限额投资费用指标，促进实

现不同各阶段、不同专业成本的最优化，使全过程工程

咨询转向设计优化和管理优化要效益的轨道上来。其措

施是：

（1）以限额设计分解投资费用控制目标。把投资费用控

制目标分解至单位工程费用项目，要求单位工程不得超

过下达的投资费用指标。设定费用项目控制优先顺序，

只允许在单项工程内调剂投资控制指标。其优先顺序：

桩基及基础工程、主体结构工程、建筑工程、安装工

程、精装饰装修工程；主体工程、附属及配套工程；室

内工程、室外工程；室外给排水强弱电消防工程、道路

工程、园林绿化景观工程；材料（设备）国内通用品

牌、非通用品牌、国外品牌。单项工程之间不得调剂使

用控制指标。单项工程投资控制指标预留3%~5%的机

动，原则上不得用满用足。

（2）以专业或工序交叉监管控制专业工作或施工质量。

要求设计负责勘察任务的确定及结果的验收以及招标文

件技术标准与要求的确定；造价负责设计成果投资控制

验收以及招标控制价