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建设项目工程造价管理问题与完善对策研究

摘要

近年来，由于国家政府的大力支持，很多宏观政策促进我国工程建设快速发展。但仍有建设项目工程造价的不合理现象在工程建设过程中，这些现象不仅能很好地控制工程建设，也制约着我国市场经济的发展，因此，施工项目造价管理具有十分重要的研究意义。因此，本文在借鉴国外现有理论框架和工程实践的基础上，分析了建设项目成本管理的基本理论，以雅西高速公路项目成本管理为研究对象，根据雅西高速公路工程的实际情况，结合当前的现状对雅西高速公路工程造价管理中存在的问题进行分析，提出了相应的措施。希望提高工程造价管理水平，促进建设项目工程的顺利开展。

关键词建设项目工程造价管理

目录

TOC\o1-3\h\z\u1引言 1

1.1研究目的 1

1.2研究意义 1

2建设项目工程造价管理的概念 1

3工程案例分析 1

3.1雅西高速公路工程项目的现状 1

3.2建设项目工程造价管理的问题 2

3.3建设项目工程造价管理的对策 5

全文结论 11

参考文献 13

1引言

1.1研究目的

随着市场经济的不断发展，工程造价作为一项工程中越来越重要的作用，其效益究竟有多大，建设项目的利润与工程造价密切相关，整个工程项目的造价管理贯穿于整个工程项目的全过程。如何合理地确定和有效地控制工程造价，就必须对施工全过程的造价进行控制。因此，有必要充分认识工程造价在工程管理中的重要性。

1.2研究意义

在项目前期、招投标、签订合同和实施过程中，造价管理被视为一种重要的管理行为，通过造价管理，投资者可以获得较好的投资效益。本文围绕建设项目工程造价管理这一概念，以雅西高速公路工程为案例，结合当前的现状对雅西高速公路工程造价管理中存在的问题进行分析，提出了相应的措施。总之，确定和控制可以采取多种有效措施，加强对工程造价的管理，控制工程项目的质量和安全，对整个项目管理有着重要的意义。

2建设项目工程造价管理的概念

建设项目工程造价通常是指建设某一项工程所耗费的全部费用，建设项目是按固定资产再生产计划和全部费用之和形成相应的营运资金和无形资产的项目。施工项目造价管理是施工管理的重要组成部分，贯穿于工程建设的全过程。在具体实践中，就是对项目前期进行可行性研究，以及对从投资决策到项目设计，然后到招标、施工，最后在竣工前交付使用所需的全部费用进行确定、控制、管理。项目实施之前的决策和设计阶段是控制工程建设造价的关键，其决定因素是决策，关键因素是设计[1]。

3工程案例分析

3.1雅西高速公路工程项目的现状

3.1.1工程介绍

雅西高速公路被称为雅西高速，连接雅安市和西昌市的高速公路，全长240公里，从2007年开始建设，完成于201年，是北京至昆明高速公路(G5)和八条西部大通道之一甘肃兰州至云南磨憨公路在四川境内的重要组成部分。

3.1.2雅西高速公路管理体制及现状

过去，道路建设投资单一，投资仅限于政府项目。80年代以后，公路投资的多元化发展导致了公路管理体制的不同。在雅西的主要公路不同的是，雅西公路由市公路局负责投资建设产权；城区道路由地方政府和交通部门投资负责投资。

3.2建设项目工程造价管理的问题

3.2.1投资决策阶段的问题

由于，投资的浪费和盲目决策造成的效率损失难以估计。在可行性研究阶段，雅西高速公路建设单位委托设计单位和勘察设计单位编制可行性研究报告，编制投资概算书。然而，由于雅西高速公路工程量在经济分析和方案上的不确定性，投资估算的准确性相对较差，由于雅西高速公路的建设单位通常不是投资和造价管理专家，而规划和研究过程中，有时为建设单位提供项目核准投资估算，设计单位低估了投资估算，搞“钓鱼工程”，增加估算不准确[2]。

3.2.2设计阶段的问题

首先，设计师知识结构不完整，缺乏经济知识。在设计阶段，部分设计师缺乏足够的专业知识，对项目的具体要求不够，“重技术轻经济”的理念没有改变，工程建设过程中出现了严重的超支现象。对于雅西高速公路的工程造价管理，则是经济技术人员。这样的经济技术人员和设计人员不紧密，每做一件事缺乏必要的协调，即使没有超过标准的设计造价采取相应的控制措施，这是经常看到的。

第二，设计招标评标不规范。雅西高速公路的施工单位在招投标过程中进行非法作业，搞“暗箱操作”，为了避免投标或从事虚假投标，降低设计成本随意性，缩短设计周期，使设计招标流于形式[3]。但只注重设计方案的招投标，不注意技术设计阶段和施工图设计阶段的招投标。

3.2.3招标阶段的问题

当前雅西高速公路招投标阶段产生的问题，主要是由于以下因素导致流于形式：一是招投标