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全域旅游规划全域旅游城镇乡村体系规划

目录

TOC\h\z\u第一节旅游城镇体系空间格局 1

一、提升沿江旅游城镇发展带 2

二、做强市域核心发展区 2

三、做大三大旅游发展集中片区 3

第二节旅游城镇等级体系 4

一、构筑国际化旅游中心城 4

二、做优旅游特色目的地城 6

三、培育重点旅游目的地镇 7

第三节做精旅游特色小镇建设 9

一、特色小镇（建制镇） 10

二、特色小镇（非建制镇） 10

第四节推进美丽乡村旅游建设 12

一、“中国传统村落名录”村庄旅游发展引导 13

二、“省传统村落名录”村庄旅游发展引导 16

三、“省历史文化名村”村庄旅游发展引导 21

四、旅游扶贫 22

（本章以“皖南”地区为例，仅做参考）

第一节旅游城镇体系空间格局

加快旅游与城镇建设融合，突破旅游与分级城镇体系融合不足的问题。以全域旅游的理念统筹城乡改革、着力打造“一带一区三片”的旅游城镇体系空间格局，构建“国际化旅游中心城、特色旅游目的地城、重点旅游目的地镇”的层次分明、功能各异、特色鲜明的三级旅游城镇等级体系，精心打造六个主题鲜明、业态独特的旅游特色小镇。建设美丽乡村，盘活乡村旅游，推动乡村发展。三级城镇体系、特色小镇、美丽乡村共同构成XX市完善的旅游城镇乡村体系。

在旅游导向下的全域旅游城镇体系中，强调城镇和村庄地方传统风貌特色的营造和维护，结合全域旅游空间布局、山水格局等要素，规划设计功能合理、布局有机、具有地方特色的城镇。

根据发展潜力评估、城镇空间吸引力分析和未来发展趋势，市域城镇体系空间布局，遵循“开发沿江一线，保护腹地一片”的原则，形成“一带一区三片”的空间结构。市域范围的内陆腹地区域，规划以农林生产、生态保护功能为主，发展生态旅游业。

一、提升沿江旅游城镇发展带

以港口和沿江滨水资源为依托，形成全域旅游城镇发展核心地带，长江干流在XX市境内XX公里，有香隅镇、东流镇、胜利镇、大渡口镇、牛头山镇、乌沙镇、江口街道、梅龙街道等分布在沿江，利用沿江便利的交通条件和资源优势以及区域空间格局中的沿江生态旅游发展带的带动，构建沿江旅游城镇发展带。

二、做强市域核心发展区

市域核心发展区，为XX市中心城区，是市域政治、经济、文化发展核心区域，重点培育城市服务功能，使之成为皖江城市带重要的增长极和XX市域旅游业聚集地。利用齐平天湖、万罗山、杏花村等生态人文资源，发展都市型生态旅游，并建设环境美好、设施完善的中心城市。

XX市中心城区处于城镇、产业发展集中区与秋浦河生态廊道、青通河生态廊道交汇的地区，必须高度重视开发建设与生态保护的协调，明确可开发建设的范围，确保自然生态保护不受破坏，加强对平天湖和秋浦河、九华河、青通河的生态保护，建设山水田园、生态宜居旅游城市。

三、做大三大旅游发展集中片区

青阳蓉城－陵阳片区：围绕大九华山禅修文化旅游示范区发展休闲旅游、旅游产品、观光农业等旅游产业。加强片区内九华山风景名胜区与中心城区之间的交通联系，并注意各发展片区之间的生态隔离，避免绵延成片，加强十八索、青通河、九华河等沿线生态绿地和农田保护区的保护，形成九华山东部旅游核心增长极。

东至尧渡–大渡口片区：东至片区包括东至县城尧渡镇、东流镇、东流利用历史传统优势和滨江优势，以发展文化旅游和商贸物流为主，尧渡作为县城以发展低污染深加工产业为主。需加强尧渡、东流、香隅三者之间的交通联系，在其间加强以历山风景区和七里湖为“绿心”的生态保护和旅游开发。

石台仁里–仙寓片区：石台仁里仙寓片区位于市域东南部腹地，片区内旅游资源丰富、类型多样，分布有牯牛降自然保护区、老山自然保护区、仙寓山风景名胜区等自然景观资源，以及严家古村、仙寓村等多处古村落。该区城镇发展应以生态环境保育、历史遗产保护、文化特色传承为前提，围绕整合现有产业和旅游资源，加强各城镇与旅游景区间交通联系，重点发展生态旅游、生物技术、农副产品加工、农林生产等低污染环保型产业。

第二节旅游城镇等级体系

综合分析XX市旅游资源、交通条件、开发条件和基础以及客流空间结构，在全域旅游导向下XX市的城镇可以分为三个等级，分别为国际化旅游中心城、特色旅游目的地城、重点旅游目的地镇三级。构建完善的旅游城镇等级体系，是配备旅游服务设施及基础设施的引导，是旅游兴市、旅游强市和旅游富民的重要环节，是旅游产业与区域经济形成联动的关键。

一、构筑国际化旅游中心城

依托XX市主城区，以全面构建国际知名旅游目的地、皖南国际旅游集散中心、XX市域旅游吸引核和综合服务中心为主要任务，整合发展观光购物、休闲娱乐、商贸会展、旅游集散、公共服务等功能，形成集田园城市、旅游城市、度假城市为一体的全市、全