编制土地出让方案流程.pptx

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编制土地出让方案流程

2024-01-10

汇报人：XXX

目录

引言

土地出让前期准备

编制土地出让方案

土地出让方案审批

土地出让方案实施

土地出让后期管理

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引言

土地出让是城市发展的重要环节，通过合理规划土地资源，实现土地价值的最大化。

随着城市化进程的加速，土地资源日益稀缺，如何高效、合理地利用土地资源成为关键问题。

编制土地出让方案旨在规范土地出让行为，保障各方利益，促进城市可持续发展。

目的和背景

本流程主要包括前期准备、方案制定、方案审批和方案实施四个阶段。

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方案流程概述

本流程旨在提高土地出让工作的效率和质量，为城市发展提供有力支撑。

通过明确各阶段的任务和责任主体，确保方案的科学性、合理性和可行性。

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土地出让前期准备

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土地资源调查

土地权属

核实土地所有权、使用权和其他权益，确保土地合法出让。

土地面积

确定土地的面积、位置和地形，为后续规划和设计提供基础数据。

土地用途

根据城市规划和土地利用规划，确定土地的用途和使用年限。

市场趋势

市场需求

市场价格

市场分析

研究市场趋势，预测未来土地价格走势，为决策提供依据。

调查市场需求，了解潜在竞买者的购买意愿和实力。

分析类似地块的市场价格，为制定出让底价提供参考。

通过公开竞拍的方式，吸引更多竞买者参与，提高土地价值。

公开竞拍

根据特定条件和需求，与意向竞买者协商出让条件。

协议出让

根据政府或特定企业的需求，将土地定向出让给特定竞买者。

定向出让

确定出让方式

03

编制土地出让方案

根据城市规划、土地利用规划和产业发展需求，选择合适的地块作为出让对象。

确定地块位置

确定地块面积

地块现状调查

根据项目需求和地块实际情况，确定出让地块的面积大小。

对地块的现状进行调查，包括土地性质、地上建筑物、地下管线等，以便制定合理的出让方案。

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确定出让地块范围

设定投资强度

根据项目需求和产业政策，设定土地的投资强度和产业要求。

设定出让价格

根据土地评估和市场行情，制定合理的土地出让价格。

设定土地用途

根据城市规划和产业发展需求，设定土地的用途和使用年限。

设定出让条件

03

制定监管措施

制定土地出让后的监管措施，包括用地审批、建设监管、税收征管等方面。

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制定出让方式

根据实际情况选择招标、拍卖、挂牌等出让方式。

02

制定出让程序

明确土地出让的流程和操作细节，包括申请、审查、报价、成交等环节。

制定出让方案的具体内容

04

土地出让方案审批

方案策划

部门审核

专家论证

内部决策

内部审批流程

针对方案中的关键问题，组织专家进行论证，以提高方案的可行性和科学性。

经过内部审核和专家论证后，公司高层领导对方案进行决策，确定是否通过。

根据市场需求、地块条件等因素，制定土地出让方案的具体内容。

方案提交至相关部门进行审核，包括财务、法务、规划等部门，确保方案符合公司内部规定和国家法律法规。

提交报批材料

将准备好的报批材料提交至政府相关部门，如国土资源局、规划局等。

报批材料准备

根据政府要求，准备土地出让方案的报批材料，包括地块基本情况、规划条件、出让方式等。

政府审批

政府相关部门对报批材料进行审批，包括材料完整性、合规性、可行性等方面的审查。

审批结果反馈

政府审批后，相关部门会给予审批结果反馈，告知是否通过审批及具体意见。

报批政府相关部门

审批通过

如果政府相关部门审批通过，则可以继续推进土地出让方案的实施工作。

审批未通过

如果政府相关部门审批未通过，则需要根据反馈意见进行方案调整或重新编制，再次进行报批。

审批结果处理

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土地出让方案实施

确定公告内容

公告应明确出让地块的位置、面积、用途、使用年限、规划指标等基本信息。

发布渠道选择

选择合适的发布渠道，如政府网站、报纸、公共场所等，确保信息广泛传播。

公告期限设定

公告发布后应设定一个合理的期限，以便意向竞买人了解并作出决策。

发布出让公告

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拍卖或挂牌方式选择

根据地块情况和市场环境，选择拍卖或挂牌方式进行土地出让。

竞买人资格审查

对意向竞买人进行资格审查，确保其具备竞买资格和履约能力。

交易过程监管

组织拍卖或挂牌交易时，应有监管机构对交易过程进行监管，确保公平、公正。

组织拍卖或挂牌交易

在拍卖或挂牌交易成功后，与中标人或竞得人签订出让合同。

出让合同签订

按照合同约定，及时收取地价款，确保资金安全。

地价款收取

将土地出让相关资料进行归档，以便后续管理和查询。

出让资料归档

签订出让合同并收取地价款

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土地出让后期管理

对出让地块的使用情况进行监管，包括土地用途、建筑高度、容积率等是否符合规划要求，以及是否存在违法建设和违规改造等情况。

监管内容

通过定期巡查、卫星遥感