《编制说明 疗养机构矿泉疗法》.docx

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中国老年保健医学研究会团体标准

——《疗养机构矿泉疗法》

编制说明

工作简况

任务来源

本标准的制定计划由中国老年保健医学研究会医养康复分会提出，经中国老年保健医学研究会批准，正式列入2017年团体标准修订项目计划。本团体标准编制项目名称为《疗养机构矿泉疗法》，起草单位为鞍山市汤岗子理疗医院、河南省工人温泉疗养院、广东省干部疗养院。

标准制定背景与目的

1.背景

（1）历史背景

矿泉疗法是现代医学科学的一个重要组成部分，它是研究矿泉在疾病的预防、保健、治疗、康复中的作用机制以及临床应用的科学。我国是世界上最早利用矿泉治疗疾病的国家。温泉的应用至少已有三、四千年的历史，我国现存最早的医书《黄帝内经》中就有关于矿泉治疗的论述；唐王李世民在东征途中于汤岗子矿泉休养疗伤。明代李时珍著的《本草纲目》中，对我国许多矿泉作了论述并进行了系统分类。

近代我国应用矿泉治疗也有着悠久的历史，1904年就有俄国人应用汤岗子温泉及热矿泥治疗慢性疾病的记载，解放以后随着医学的不断发展，在全国范围内现已陆续建成规模不等的矿泉疗养院四百余处、病床十多万张。与此同时，还成立了一批矿泉医疗研究机构，从事矿泉医学的理论研究，并取得了许多重要研究成果，从而使我国矿泉医学实践和理论研究在某些方面达到了国际先进水平。

1964年在中华人民共和国卫生部科学技术委员会理疗与疗养专题组会议上首次确定我国医疗矿泉的定义与分类；1981年又作了修订和补充，使我国医疗矿泉的鉴定有了统一准则。

80年代末卫生部选取鞍山市汤岗子、北京小汤山、广东从化等具有代表性的温泉疗养院，成立区域性疗养康复中心，逐步引进国内外先进的康复治疗技术，真正做到了在临床应用中将矿泉医学和疗养康复医学融合在一起，为我国疗养康复医学的快速发展奠定了良好的实践基础。

（2）现状

目前在我国具有矿泉资源的疗养机构中，矿泉疗法是其中应用最为广泛，也是最受疗养员欢迎的一种疗养方法。我国目前的矿泉应用在旅游和养生方面已被国人认可，大约10年前，“温泉养生”这个词逐渐成为了继“温泉旅游”和“温泉休闲”之后的一个新热词，与此对应的是“温泉度假”。近年来，在国家提倡大健康的前提下，应用矿泉或温泉结合中药进行泡浴，将温泉养生的应用和开发做到了最大的极限。各地具有矿泉的机构纷纷推进以健康养生为主要功能的温泉康养旅游。而随着人们对矿泉研究的逐步深入，将矿泉使用在疾病的预防保健、疾病的康复治疗方面也有了新的进展，而在一些国内资深的疗养机构中将矿泉应用于疾病的预防和康复治疗方面也累积了一些经验，逐步拓宽了矿泉在医疗保健、疗养康复方面应用的思路。如应用矿泉结合康复治疗技术进行水中运动、应用机械水疗对疼痛方面的治疗、矿泉的浸浴对人体内分泌、软伤等方面的治疗、矿泉的饮用对消化系统疾病的治疗等等。

（3）存在问题

至今为止，国内尚无明确对此项工作设立具体的标准规范。各医疗机构分别开展了各种矿泉疗法相关的治疗项目，也因此产生了大量的衍生治疗手段。但实际工作中，各疗养机构各行其是，甚至个别机构模糊矿泉定义，造成了水质标准不统一、操作标准不一、操作方法各异、疗效以及安全性也存在巨大差异。各家具有矿泉机构为了吸引疗养员，不顾矿泉成分的宣传可以医治百病，未经过科学的实验和论证随意的添加一些中药或化学成分，并应用于临床治疗，进而引起部分疗养员对矿泉的治疗品质和安全性产生了质疑，影响了行业的信任度，对疗养机构总体的发展产生了不利影响。如何科学、有效、安全地利用矿泉疗法进行疗养康复活动成为各大疗养机构面临的严峻挑战。这不仅关系着疗养机构标准化、规范化治疗的要求，也关系到广大从事矿泉疗法治疗的医护人员的权责判定，更为重要的是，接受矿泉疗法治疗的疗养员对权益、治疗效果和治疗安全的需求更为迫切。2017年由鞍山市汤岗子理疗医院组织国内矿泉领域的十余专家起草了《中国医用矿泉定义与分类专家共识2017》，为本标准的制定打下了良好的基础。

为贯彻国家《健康中国2030规划纲要》精神，大力发展健康产业，规范完善行业标准，促进健康产业快速、有序发展。在此基础上，中国老年医学研究会提出了编制此标准，并获全国标准化技术委员会批准。

2.目的和意义

《“健康中国2030”规划纲要》中指出，全民健康是建设健康中国的根本目的。立足全人群和全生命周期两个着力点，提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健康。要惠及全人群，不断完善制度、扩展服务、提高质量，使全体人民享有所需要的、有质量的、可负担的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题。要覆盖全生命周期，针对生命不同阶段的主要健康问题及主要影响因素，确定若干优先领域，强化干预，实现从胎儿到生命终点的全程健康服