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《疗养机构软组织伤病康复》团体标准
编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
本标准制定计划，由中国老年保健医学研究会提出，经全国标准化技术委员会批准，正式列入2017年团体标准修订项目计划。
（二）标准制定背景与目的
1.背景
软组织伤病是临床常见病、多发病，且随着现代生活节奏的加快和生活、工作方式的转变，人们单一姿势静态作业时间增加，使软组织伤病的发病率越来越高，症状也越来越复杂、越来越严重。有数据显示我国中老年人群中有97%患有脊柱软组织伤病，发病趋势逐渐年轻化。主编单位2019年12月至2020年11月收治的1621名康复疗养员中，有58.05%（941人）因软组织伤病入院。目前，临床针对软组织伤病治疗方法有很多，但迄今为止军地尚无通用软组织伤病诊疗技术规范，缺少软组织伤病康复领域的纲领指南。因此在中国老年保健医学研究会医养康复分会的倡导引领下，联勤保障部队大连康复疗养中心协同上海中医药大学附属龙华医院、联勤保障部队三亚康复疗养中心，以目前康复疗养机构对软组织伤病康复诊疗理论及实践经验为基础，紧贴中西医结合治疗技术前沿，编制本《标准》，以完善、规范、统一军地康复疗养机构软组织伤病康复诊疗标准。
2.目的
拟定和提出适合我国国情和行业实际的软组织伤病康养标准，有效提高康复疗养机构软组织伤病诊治水平，引导和规范软组织伤病中西医结合康复诊疗技术转型发展。
（三）编制工作程序
2017年5月，以联勤保障部队大连康复疗养中心为主要单位，正式接到中国老年保健医学研究会医养康复分会下达的《疗养机构软组织伤病康复》团体标准编制任务。
1.成立标准编制工作组
受领任务后，主编单位先后通过专题会议、专家函询等多种方式，吸收上海中医药大学附属龙华医院、联勤保障部队三亚康复疗养中心等多方力量共同参与标准编写工作。2017年12月，召开了标准制定工作组第一次全体会议，就标准编制方案、技术内容分工及标准框架与方向等进行了讨论，正式启动标准编制工作，成立了标准编制工作组。
2.调研及资料收集
为做好标准起草编制工作，标准编制工作组开展了大量实地调研和资料收集工作。依据国家现行相关法律、法规，参考了大量的教材、著作、文献，并收集军地多家疗养机构软组织损伤康复相关技术开展情况、工作流程、管理经验等，为标准的起草奠定了基础。
3.形成标准讨论稿
标准编制工作组对相关资料和信息进行了认真的分析、比较和研究，特别是针对我国相关专业发展的现状，相关法规、文件、标准、研究观点和论文等进行了分析比对。多次召开工作会议专门研究了标准框架、思路和方向以及关键技术内容的确定，根据会议要求，编制工作组分工提交了标准相应章节内容，于2017年12月形成标准编制工作组讨论稿。
4.形成标准草案
2017年12月至2018年5月期间，标准编制工作组先后多次召开会议审议及函审，对标准讨论稿逐字逐句的进行研究讨论，根据多次研究讨论确定标准框架及内容，于2018年6月形成了标准草案。
5.形成征求意见稿
2018年6月起，标准编制工作组对标准草案重新进行了审视，逐字逐句进行讨论和不断修改完善，并对其中存在疑问的内容进行多方专家和相关机构意见征询，2018年10月至12月，召开专家论证会，会审意见征集。在此基础上形成了标准征求意见稿，并同步起草形成了标准编制说明。2019年1月，《疗养机构软组织伤病康复技术规范》形成送审稿，报专家审议。
6.标准起草日志
时间
内容
2017年5月-7月
《疗养机构软组织伤病康复》团体标准编制调研与论证。
2017年7月-9月
《疗养机构软组织伤病康复》团体标准编制论证。
2017年12月
《疗养机构软组织伤病康复》团体标准编制组织与分工。
2017年12月-2018年1月
《疗养机构软组织伤病康复》团体标准起草启动。
2018年1月-4月
形成征求意见稿，函审意见征集。
2018年10月-12月
召开专家论证会，会审意见征集。
2019年1月-12月
《疗养机构软组织伤病康复》团体标准形成送审稿，专家审议。
2023年8月18日
根据总会标工委初审意见进行文本修改，提交总会标工委网络征求意见。
二、标准编制原则及主要内容依据
（一）标准编制原则
1.协调性
为了达到规范协调的目的，我们在编写的过程中，严格遵守GB/T20000.1《标准化工作指南中》所要求的标准化原理和方法、标准化术语的描述等方面。本标准编制过程中，严格遵循业内的主要政策法规，参考了国内权威的著作以及相关文献资料，征求了全国部分疗养机构骨科、康复科、中医理疗科等专家的意见，使标准具备权威性。
2.普适性
本标准重点突出疗养机构的特色治疗手段与优势，体现防、治、康、养的整体观，在国内尚无同类标准，同时，与现有的治疗标准与指南不存在原则性冲突。作为行
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