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农村宅基地管理信息系统设计研究

摘要：农村宅基地管理信息系统是基于GIS面向市县级国土资源管理部门

开发的农村宅基地管理信息系统。该系统以MAPGIS为平台，以VisualBasic为

开发语言，采用模块化开发方式进行开发，具有农村宅基地现状图、宅基地规划

图、宅基地清理(核实)登记审批表查询、统计、分析、更新、打印等功能，可

以实现宅基地管理信息化。

关键词：农村宅基地；管理信息系统；设计

Abstract:thecountrysidehomesteadmanagementinformationsystemisbased

onGISShiXianJimanagementdepartmentoflandandresourcesforthedevelopment

ofruralhomesteadmanagementinformationsystem.ThesystemwithMAPGISasa

platformtoVisualBasiclanguagefordevelopment,modulardevelopmentwayof

development,hasthecurrentsituationofhouse-siteinthecountryside,wheretheplan,

wherethegraphclean(check)verificationregistrationinquiry,statistics,analysis,

update,printing,andsoonthefunction,mayrealizethehomesteadmanagement

information.

Keywords:ruralhomestead;Themanagementinformationsystem;design

宅基地管理是土地资源管理的重要内容。通过信息化手段对农村宅基地进行

管理，有利于减少农村土地利用中的矛盾、维护农村社会稳定，同时还有利于合

理开发与集约利用农村土地资源。

1、总体设计

1.1设计目标与设计方法

农村宅基地管理信息系统主要应用目标是基础信息管理，规划决策支持。应

具备查询、分析、统计、更新、报表输出及证书打印等功能。作为一个长期的、

稳定的国土资源信息管理决策应用平台，不仅可为国土资源信息系统服务，还可

为其它相关行业服务。

1.2系统设计基础

农村宅基地清查工作开展后，已经有大量的清查成果，可为建立宅基地管理

信息库提供基础数据资料。

（1）宅基地利用现状图、规划图

现状图、规划图一般只在建制镇或规划较完善的村庄才有，绝大多数村庄没

有实测地图；作为建设用地整理规划和空心村改造规划，国土部门可以就村内土

地利用情况提出自己的初级规划，并根据村庄现状图绘制村庄规划图，以满足土

地管理的需要。

（2）各村宅基地管理台帐一览表、申请宅基地十年计划表

宅基地管理台帐一览表记录了每户、每宗宅基地的面积、发证情况、农村家

庭人口数等基础资料，申请宅基地十年计划表可以反应未来几年内农村宅基地的

需求情况。

（3）卫星遥感影像数据

按照分辨率的差异，可分高分辨率的卫星影像、低分辨率的卫星影像。按照

成图比例尺要求，以IKONOS影像质量最好，可以制作1∶2000的村庄现状图，

航空正射影像勉强可以制作1∶5000的村庄现状图，SPOT5影像基本满足不了

精度要求。

（4）宅基地清理登记审批表、地籍调查表

宅基地清理登记审批表、地籍调查表是农村宅基地信息库的主要资料，它们

反应宅基地的权属关系与具体现状情况。

（5）其它相关媒体资料

其它相关媒体资料主要包括农村宅基地管理工作中的各种图表文件、照片、

视频资料等。

2系统结构

农村宅基地管理信息系统的总体结构包括两个部分：系统的物理结构和系统

的软件结构。

2.1物理结构

系统的物理结构由服务器、用户计算机、绘图仪、交换机、扫描仪、打印机

等办公设备组成。

2.12软件结构