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第一章总则
第一条为进一步优化完善市自筹经费类科技创新项目(以
下简称“市自筹项目”)组织管理,提高管理效率和实施效果,
鼓励全市各类创新主体自主创新,激发科研人员创新积极性,结
合市自筹项目性质特点和工作实际,制定本办法。
第二条市自筹项目是指以科技政策扶持、引导,列入市科
技创新项目范围,由各类创新主体自主承担,项目经费自行筹措,
并在一定时期内开展的科学研究、技术开发、成果转化示范及相
关科技活动。按照专题类别,市自筹项目包含医学类科技攻关、
公共服务能力提升等专题。根据我市科技工作重点和相关要求,
市自筹项目的具体专题类别可进行调整。
第三条市自筹项目按照“市级统筹、分工组织”的原则,
“单位推荐、入库培育,择优出库、事后认定”的方式组织实施。
第四条本管理办法适用于市自筹项目的推荐、入库、出库、
终止、监管等各环节的组织管理工作。
第二章各方职责
第五条市自筹项目组织实施主体包括:市科技局、区科技
行政部门、项目单位、项目负责人、第三方服务机构、专家等。
第六条市科技局是市自筹项目的统筹协调管理部门,主要
职责是:
(一)发布年度项目入库申报通知;
(二)组织审查市属及以上事业单位推荐项目,汇总公示全
市拟入库项目,发布项目入库培育通知;
(三)对在库项目进展情况进行监督检查;
(四)组织市属及以上事业单位在库项目出库审核、评审和
终止,汇总公示全市项目出库审核、评审和终止结果,发布项目
出库、认定及终止通知;
(五)组织市自筹项目绩效评价和信用管理、科技统计等工
作。
第七条区科技行政部门是本区市自筹项目的组织管理部
门,主要职责是:
(一)按相关规定组织辖区内企业和民办非企业单位、区属
事业单位项目入库申报;
(二)对项目单位及项目负责人资格、申报项目信息等开展
形式审查,并出具推荐意见报送市科技局;
(三)对本区在库项目进展情况进行监督检查;
(四)组织本区在库项目出库审核、评审和终止,并将结果
报送市科技局;
(五)受市科技局委托开展其他项目管理工作。
第八条项目单位是独立或牵头申报、推荐、实施和管理市
自筹项目的单位,主要职责是:
(一)按相关规定组织发动本单位项目申报;
(二)对项目负责人资格及申报项目信息等进行审查并组织
项目推荐;
(三)建立健全单位内部项目管理制度,负责组织项目实施
和管理,及时报告项目实施过程中出现的重大事项;
(四)审查并提交本单位在库项目出库申请和终止申请;
(五)按要求完成科技统计工作任务,加强对项目实施产生
(六)接受相关部门的审计和监督。
第九条项目负责人是负责项目实施和管理的直接责任人,
在项目组成员中排名第一位,主要职责是:
(一)牵头组建项目组,对项目组成员资格、信息进行审查;
(二)主持项目实施并完成项目任务;
(三)按时提交年度进展报告;
(四)按规定时限提出出库申请并配合做好项目出库工作,
对无法继续实施的项目及时提出终止申请并配合做好终止工作;
(五)接受相关部门的审计和监督。
第十条第三方服务机构是指接受市科技局、区科技行政部
门委托承担或协助办理有关具体事务的机构或组织,主要职责是:
(一)按照市科技局、区科技行政部门核准的工作方案,开
展项目入库审查、出库审核和评审、项目终止及绩效评价等项目
管理的事务性工作;
(二)完成工作报告,并按约定移交相关项目管理档案;
(三)客观、及时地向市科技局、区科技行政部门反映在服
务过程中发现的问题;
(四)接受市科技局、区科技行政部门的业务指导和监督;
(五)接受相关部门的审计和监督。
第十一条专家是指接受市科技局、区科技行政部门或第三
方服务机构聘请,经市科技局、区科技行政部门认可,参与市自
筹项目评审、评议或咨询等活动的专业人员,主要职责是:
(一)按相关规定独立、客观、公正地提供个人专业评审、
评议或咨询意见,不受任何影响公正性因
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