浅析工程施工预算管理中的风险控制.pdf

摘要：工程预算是一个工程推进进度计划，合理使用工程资金，并确保工程

质量的前期保障。目前大部分工程在预算管理中对于风险的认识很少，基本不考

虑风险因素，更不会制定相应的预案。致使工程运作过程中，经常出现风险而无

法应对。现在从国家的工程管理规范及规定上看，越来越重视预算中的风险因素，

所以加强工程预算管理，识别风险，制定预案将成为今后预算管理的必要组成部

分。逐渐完善建设工程施工预算的综合能力，提高管理水平，为企业创造优良的

信誉，增强综合竞争力，实现预期利润，充实工程实施管理内部结构。

关键词：预算管理；风险控制；预算风险

1、引言

强化工程预算可优化工程的资源配置，全方位地调动工程各个方面管理

人员的积极性，是统领工程各项基础管理，也是促使工程效益最大化的坚实的基

础。我们如何抵御建筑工程市场萎缩、施工利润下滑，效益直线下降等方面的风

险负面影响，保证工程的顺利实施。所以，强化全面预算管理是工程实施增强抗

风险能力的有效途径之一。2、工程风险预算管理存在的问题

目前，有相当一部分工程项目管理存在着预算管理不健全、执行不力、

考核不严流于形式等问题，这都是一个好的预算管理体制应该考虑的风险因素，

也是完善管理体制的切入点。

2.1、对实施风险预算管理的作用认识不足在我国风险预算管理起步较晚，

工程项目预算人才短缺，管理流程不规范，对风险预算管理的实施在工程项目管

理中的重要性认识不足，造成一些项目管理者不考虑风险预算管理，或者自己不

能认真遵守并监督全体员工实施风险预算管理工程项目的落实，而热衷于简单的

预算模式来管理工程预算。这是目前部分风险管理水平不高，效益低下的原因之

一。2.2、预算管理制度不健全，控制弱化目前，许多工程项目不实行预算管理

或只有预算编制，而没有计算风险因素、分析考核等整个管理过程，虎头蛇尾，

开始振振有辞，未到年中就悄无声息。当前工程预算可执行率比较低，抗风险能

力弱与企业不住重视预算管理不无关系。

3、预算管理的风险因素

3.1、什么是风险

风险,从本质上讲是概率或统计概念,有各种概念和度量方法。来自于每一

种基础风险因子的风险是多少。从狭义上讲,风险预算是测量和分解风险的过程,

利用这些风险度量值进行资产配置决策和选定组合测算,并使用这些风险预算监

控资产配置和组合测算。在学术和实务界,关于对风险预算的看法,目前流行有两

种：有效的投资组合配置和风险暴露的敏感性变化。

3.2

工程预算不仅仅限于对该工程的造价管理，成本核算，财务收益等方面

的考虑。同样、工程管理者的综合素质，材料商的合作管理，后期缺陷责任期的

管理等等都是工程开始前的预算管理应该考虑的问题。

a、人为因素管理必然离不开人才的运用。经验丰富的项目管理者是工程顺

利实施的基本保障。对一个工程考虑要因材而用，根据工程规模，施工难度，协

调力度选派合适的项目经理以及工程小组。

b、财物因素资金的合理使用，资金链的循环，工程材料的供应，这些都是

我们事先要考虑的风险因素，不仅关系着工程进度，工程质量，也关系着公司对

该工程的利润实现。

c、组织结构因素不同的公司对不同的的工程制订了不同的管理模式，模式

的合理性也是工程前期预算风险的主要组成部分。简洁周全的组织结构，能减少

风险因素的发生，保证预期收益，合理化项目管理，实现预期目标。

4、预算的风险测定方法

4.1、风险坐标图

风险坐标图是把风险发生可能性的高低、风险发生后对目标的影响程度，

作为两个维度绘制在同一个平面上（即绘制成直角坐标系）。对风险发生可能性

的高低、风险对目标影响程度的评估有定性、定量等方法。定性方法是直接用文

字描述风险发生可能性的高低、风险对目标的影响程度，如极低”、“低”、“中

等”、“高”、“极高”等。定量方法是对风险发生可能性的高低、风险对目标影响

程度用具有实际意义的数量描述，如对风险发生可能性的高低用概率来表示，对

目标影响程度用损失金额来表示。

绘制风险坐标图的目的在于对多项风险进行直观的比较，从而确定各风

险管理的优先顺序和策略。

4.2、关键风险指标管理

一项风险事件发生可能有多种成因，但关键成因往往只有几种。关键风

险指标管理是对引起风险事件发生的关键成因指标进行管理的方法。具体操作步

骤如下：

a．分析风险成因，从中找出关键成因。

b．将关键成因