公司劳务及专业分包招标管理暂行细则.pdf

及专业分包招标管理暂行细则

第一章总则

为了规范公司劳务、专业分包招标活动、切实

维护公司经济利益，依据《xx公司劳务及专业分包招标管理

暂行办法》及《xx公司劳务、专业分包合同管理办法》，并

结合公司生产经营实际情况制定本实施细则。

本办法所称招标对象是指以集团公司或公司名

义中标后所属各项目部对外签订且付款的劳务及专业分包合

同。建设单位、总承包单位、分包单位之间签订的三方合同，

若纳入我方结算总额且付款的，视为专业分包合同亦适用本

细则。

招标形式分为公开招标和邀请招标。公开招标

即指招标单位通过政府或其他第三方机构设立的招投标交易

平台、集团公司信息子系统，公开发布招标公告的招标方式。

邀请招标即指招标单位通过资格预审等筛选程序邀请特定的

投标人参与投标的招标方式。

在招标过程中必须坚持公开、公平、公正、合法、

合规，廉洁奉公，集体决策，规范操作，坚持合理低价，信誉

好、实力强、服务好、可长期合作的原则。

本办法适用于邀请招标，各地政府或其他第三方机

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府或其他第三方机构相关规定执行；政府或其他第三方机构未

做规定的，仍适用本办法。

管理模式及职责

招标管理模式

招标管理主体分公司及项目部两级，工程量较集中、体量

较大、技术含量高、施工难度较高的专项工程以及其他公司明

确的工程，由公司统一组织招标或者由公司委托项目部进行招

标，招标主体为公司；体量较小，一般常见性工程由项目部自

行组织招标，招标主体为项目部。原则上专业分包估算价在50

万元(含)以上、劳务分包估算价在20万元(含)以上以及公

司根据施工难度等情况确定的，由公司组织开标；专业分包估

算价不满50万元、劳务分包估算价不满20万元以及公司根据

现场情况确定的，由项目经理部组织开标；需在地方交易中心

公开开标的估算价额度根据工程所在地地方管理规定执行。招

标结果均需报公司分管领导及主管领导审批。

招标额度划分

劳务及专业分包招标额度在10万元(不含10万元)以下的

施工项目项目部可自行组织询价、议标且存档备案检查。

禁止对同一分项工程的招议标擅自进行时间、标的

额的拆分，禁止转包、挂靠、违法分包等行为。

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组织机构及职责

招标组织机构

公司成立劳务及专业分包招标领导小组，名单如下：

组长：公司主管领导

常务副组长：公司分管成本领导

副组长：公司分管工程领导、公司纪委书记

组员：公司成本管理、工程管理、科技技术、安全质量、

设备物资、财务、纪检监察室等部门人员，项目部项目经理、

总工等

管理职责

(一)组长全面负责本单位所有施工分包招标领导工作。

(二)副组长对分管的业务部门在施工分包招标工作中的

业务工作履行领导、监督、管理职责。

(三)成本管理部是招标工作的经办部门，负责向招标领导

小组上报招标计划，拟定招标文件，提出拟参加投标单位的候

选名单，负责组织开标、评标和价格谈判，编写评标报告，签

订合同等工作。

(四)工程管理部负责招标前拟参加投标企业的考察、调研

工作，确保选用的分包企业资质和条件满足施工需要。

(五)工程管理部、科学技术部和安全质量部按照施工图、

施工组织设计和施工进度情况，负责拟定招标文件中的技术部

分内容，负责对参加的投标单位进行资格审查和技术标的评审

工作。

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