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平阳县乡镇防汛防台应急预案编制大纲
一、概况
一地理环境:包括乡镇位置、地形地势、交通情况等;
二社会经济:包括办事处、村居、户、人口、耕地面积其中水田面积、旱地面积等、
学校、生产总值、厂矿企业、工农业产值等情况;
三河流河网:包括所在水系、主河道及支流的河长、面积、宽度、水深等情况;
简要说明本行政区域地理环境、社会经济和河流水系等情况;
二、水利工程基本情况
一水库、山塘:包括水库、山塘的名称、位置、总库容、集雨面积、坝型即土坝、
粘土心墙坝、土石坝、拱坝或重力坝等、坝顶高程、坝高、坝长、坝基地质条件、工程
安全状况及其他配套工程设施等;
二堤防:包括海堤、江堤、溪堤等防洪堤的名称、位置、防洪标准重现期年一遇;
堤防长度、宽度、高度;堤顶高程、堤基地质条件、修建时间;保护人口、耕地等情况;
堤身安全状况等;
三水闸:包括水闸的名称、位置、孔数、孔宽、流量及工程安全状况等;
四工程管理:包括分级管理责任单位、管理制度等情况;
三、历史灾害及原因分析
一历史主要灾情:选择几次典型的台风、暴雨、洪涝、地质等及受灾情况等;
二灾害原因分析:
1、气象水文:包括气候情况、年均降雨量、最大降雨量、气温变化情况等;
2、地理、工程及人为因素:包括地理因素、工程因素及人为等多方面原因,进行综
合分析;
四、重点隐患部位
一可能发生险情的水库山塘:说明现有防御能力和可能影响下游村庄、人口、农田
面积、交通情况等;
二可能出险的堤防:说明现有防御能力和受损进水可能影响的村庄、人口、耕地、
学校、工矿企业、交通情况等;
三可能发生险情的水闸:说明现有防御能力和对周边影响的村庄、人口、耕地、工
矿企业、交通情况等;
四地质灾害点:说明地质灾害点名称、位置、规模、稳定状况、离村庄距离,影响村
庄、房屋、人口等;
五其它方面:在建工程、危房数量、危房内居住人口,近海养殖人员、沿海或海岛船
只船只停泊等有渔船的乡镇要具体说明渔船、渔民、港口码头及停泊等情况,并在附表
中详细列出;
五、防汛措施
一工程措施
这里指当年采取的除险加固工程、水毁修复工程等措施;
二非工程措施
1、水利工程、地质灾害隐患点、低洼地带等防汛薄弱环节安全领导负责制;
2、水利工程巡查监守制度;
水库、山塘、水闸、堤防安全巡查责任人切实落实到人,并落实小流域山洪灾害预警
员,各类责任人必须定期巡查并上报;
3、防汛值班请示汇报制度
4、水利工程预泄调度方案
5、抢险队伍、防汛物资:包括抢险队伍支数、人数,物资储备项目及数量等;
6、人员应急转移方案
沿海沿江沿溪低洼地带、水库下游、地质灾害点等危险地段人员转移方案;
7、通讯设备、器材及应急情况下的预警信号
⑴防汛通讯设备和器材:包括固定电话、移动手机、互联网络、无线广播、有线电
视等;
⑵采取防空警报、网络、电视、电话、短信、广播、敲锣、LED系统等预警信号;
8、预案宣传
通过网络、电视、宣传栏等各种形式宣传到户到人;
六、操作规程
一汛情划分和应急响应这部分是平阳县预案的汛情划分和应急响应,供大家参考,
请各乡镇结合各自防汛防台实际,确定汛情、响应级别和内容
根据气象、海洋和水文预报,划定汛情等级为一般汛情、较大汛情、重大汛情、特大
汛情,并启动相应的Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应;当接到县防汛防旱指挥
启动等级响应文件时,乡镇防汛防旱指挥部同时启动等级响应;当发生局部灾情时,受影
响乡镇自行启动等级响应,并报县防指;
1、一般汛情,启动Ⅳ级响应;
A、一般汛情
⑴发布暴雨黄色预警信号或全县平均日降雨量达到50-100毫米;
⑵台风蓝色预警信号:24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵
风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6-7级,或阵风7-8级并可能持续;
⑶台风黄色预警信号:24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力
可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级,或阵风
9-10级并可能持续;
⑷潮位:鳌江站-4.32米85高程,下同;
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