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第三章外部性

第三章外部性经济学十大原理之市场通常是一种组织经济活动的好方法的基础政府行为有时可以改善市场结果（当市场失灵存在时）一般认为，导致市场失灵的原因包括垄断外部性（第三章）公共物品（高铁）不完全信息等因素（动态定价）为什么市场有时不能有效地配置资源政府政策如何潜在地改善市场配置那种政策有可能最好地发挥作用

第三章外部性外部性和市场无效率针对外部性的公共政策外部性的私人解决方法

第三章外部性外部性和市场无效率针对外部性的公共政策外部性的私人解决方法

外部性和市场无效率当一个人从事一种影响旁观者福利并对这种影响既不付报酬又不得报酬的活动时，就产生了外部性（externality）。如果对旁观者的影响是不利的，就称为负外部性，此时社会成本大于私人成本；如果对旁观者的影响是有利的，就称为正外部性，此时社会收益大于私人收益；生产者消费者旁观者

外部性和市场无效率私人成本：生产者生产产品所承担的成本社会成本：产品生产者的私人成本和生产的外部性给社会带来的额外成本之和私人收益：产品消费者所获得的收益社会收益：产品消费者私人收益和消费的外部性给社会带来的额外收益之和

外部性和市场无效率负外部性——生产制造活动带来的环境污染

外部性和市场无效率生产者采用先进技术处理废气（高成本）不产生空气污染社会无需承担健康和清洁成本未处理废气（低成本）产生空气污染社会承担健康和清洁成本生产者消费者旁观者

外部性和市场无效率社会成本高于私人成本→负外部性生产者决策先进技术处理废气不处理直接排放生产者成本高低社会成本零高当一个人从事一种影响旁观者福利并对这种影响既不付报酬又不得报酬的活动时，就产生了外部性（externality）。负外部性

外部性和市场无效率纱窗去年:200今年:250(政府治理污染)Price??S2=社会成本??S1=私人成本就业率无谓损失绿水青山就是金山银山GDPQuantity高GDP≠高总剩余国内生产总值（GDP）指一个国家或地区所有常驻单位，在一定时期内，生产的全部最终产品和服务价值的总和，常被认为是衡量国家或地区经济状况的指标。?

外部性和市场无效率当社会成本高于私人成本，出现负外部性以及无谓损失效率：资源配置使社会所有成员得到的总剩余（totalsurplus）最大化的性质出现负外部性时会产生无谓损失，因此无法达到

外部性和市场无效率正外部性

外部性和市场无效率航运公司建造灯塔指引所有船只所有航运公司均受益没有任何指引所有公司均不受益三个和尚没水喝不建造灯塔生产者消费者旁观者

外部性和市场无效率社会收益高于私人收益→正外部性航运公司决策建造灯塔不建造灯塔该航运公司是否有收益是否其它航运公司是否有收益是否正外部性当一个人从事一种影响旁观者福利并对这种影响既不付报酬又不得报酬的活动时，就产生了外部性（externality）。

外部性和市场无效率区域II是因正外部性产生的无谓损失Price??S2=社会收益??S1=私人收益QuantityIII无谓损失

外部性和市场无效率当社会收益高于私人收益，出现正外部性以及无谓损失效率：资源配置使社会所有成员得到的总剩余（totalsurplus）最大化的性质出现正外部性时会产生无谓损失，因此无法达到

第三章外部性外部性和市场无效率针对外部性的公共政策外部性的私人解决方法

针对外部性的公共政策通常情况下，政府可以通过两种方式解决外部性问题：命令与控制政策直接对行为进行管控；以市场为基础的政策提供激励，以促使私人决策者自己解决问题。

针对外部性的公共政策命令与控制政策：管制政府可以通过规定或者禁止某些行为来解决外部性禁止所有的污染活动时不可能的因此，社会不是要完全消除污染，而是要权衡成本与利益，以便决定允许哪种污染以及允许多少污染。例如，美国环境保护署（EPA）有时规定工厂可以排放的最高污染水平，有时要求企业采取某种减少污染的技术。

针对外部性的公共政策以市场为基础的政策1：矫正税与补贴政府可以通过对有负外部性的活动征税以及对有正外部性的活动提供补贴来使外部性内在化。用于纠正负外部性影响的税收被称为矫正税；一种理想的矫正税应该等于有负外部性的活动引起的外部成本；理想的矫正补贴应该等于有正外部性的活动引起的外部利益。

针对外部性的公共政策管制：EPA可以让每个工厂把年排污量减少为300吨。矫正税：EPA可以对每个工厂排出的每吨废物征收5万美元的税收大多数经济学家倾向于税收在减少污染总水平上，税收和管制同样有效税收在实现减少污染上更有效率矫正税对环境更有利管制规定了污染水平，税收则向工厂所有者提供了一种减少污染的经济激励，你认为哪种解决方法更好呢？

针对外部性的公共政策以市场为基础的政策2：可交易的污染许可证EPA要求A和B两个工厂把排污量减少到每年300吨