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端午节划龙船活动实施方案

各村（居）党支部、村（居）委会、机关各组室：

端午节即将来临，为确保人民群众过上一个安定、祥和的端午节，破除陈规陋习，树立社会新风，规范划船活动，本着“无新船、少划船、划平安船”的原则，围绕“安全、有序、规范、和谐”的目标，划船活动中不发生挤伤事故、不发生沉船事故、不发生治安案件、不发生群体性事件，切实加强管理，防止宗族性纠纷、群体性斗殴等重大治安事件和其他水上事件的发生，以保证划龙船顺利进行。现结合办事处的实际，制定如下实施方案：

一、组织领导

经党工委、办事处研究决定成立雄石办事处端午节划龙船活动安全保卫工作领导小组，其组成人员如下：

组长：徐金富（党工委书记）

副组长：乐雪飞（办事处主任）

李先明（党工委副书记）

李水梅（人大联络员）

汪水生（纪委书记）

黄江强（办事处常务副主任）

汪海江（人武部长）

汪思红（党工委委员、派出所所长）

成员：黄金权、钱根宝、舒盈、李富文李青春、

张玲娜、罗东香张丽琴、张文琍汪红英

领导小组下设现场组和办公室

现场组组长：乐雪飞

副组长：李先明李水梅汪水生

黄江强汪海江汪思红

现场组下设四个工作小组。

1、现场工作一组

组长：汪水生

副组长：汪雪兰、唐建华

成员。李青春、李军、苏公义、朱易金、张红军、董智华、彭少辉、黄书臣、裴黄金、汤文萍、周建辉、徐朝霞、杨志芳、曾爱琴、金先明、苏同胜、李忠于。

工作任务。负责众德村老渡口的中航、石泉、众德龙船及周边的安全保卫工作。

2、现场工作二组

组长：汪海江

副组长：谢菊英

成员：钱根宝、陈任军、舒盈、李富文、祝琼芬、

南街居委会全体干部

工作任务。负责大南门渡口和南街及周边的安全保卫工作。

3、现场工作三组

组长：李水梅

副组长：徐克兵、张发莲

成员：张平贵、黄金权、雷金平、江旻、李长胜、谢红、汪东明、姜秀铃、刘璐、熊瑛、孙红英、蒋晓华、余素娟、黄美娥、唐根龙、樊菁菁、仙桥居委会全体干部

工作任务。负责下张河岸口和下张、仙桥龙船及周边的安全保卫工作。

4、现场工作四组

组长：黄江强

成员：黄先林、兰连花、邹建来、项文英、邓丽娜

东街居委会全体干部、西街居委会全体干部、

北街居委会全体干部

工作任务。负责维护桥西公园区域的安全秩序。

5、办公室

办公室设在党政办，由黄金权担任办公室主任，具体负责端午节民间划龙船活动的协调工作（办公室电话3771132）。

二、工作目标

1、加强领导，明确责任。严格坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，实行综治维稳第一责任人负责制，采取一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。做到早动员、早部署、早安排。办事处主要领导负责现场指挥，及时检查督促办事处、村（居）干部定人、定责、定船到位情况。维护端午节期间划龙船活动的治安和交通现场秩序，预防和制止群体性突发事件发生。发现重大案件及事故要迅速报告并及时查处，从社会面上严密控制，做好端午节划龙船期间的安全保卫工作。

2、强化措施，周密部署。要对本辖区涉及划龙船的村（居）进行一次全面排查。对龙船的质量、龙船的经过路线、划龙船的人员（尤其是船上“三手”和牵头组织人员情况）组成，划龙船的时间和水域逐一登记造册。对所有下水龙船签订治安责任状。对可能发生的各种纠纷苗头逐一排查，凡历年来因划龙船位置等争执，以及可能因此引发不稳定因素的地方，必须全力做好工作，做到龙船数量不超、总数不增、划龙船活动不乱，把问题和矛盾处置在萌芽状态。严格执行市政府的“八不准”和“二必须”的规定，即矛盾没有解决的龙船，一律不准下水；未签订治安责任状的龙船不准下水；质量不合格的龙船不准下水；没有下水船路的龙船不准下水；没有钉牌挂旗的龙船不准下水；可能影响治安稳定的，甚至携带管制刀具的人员不准下水；不熟悉水性、身体虚弱和饮酒过量的人员不准下水；未满18周岁的青年要禁止上船下水。凡未经批准，强行下水者，要坚决采取果断措施及时处理。每条龙船上人员必须穿救生衣，必须有一名干部负责安全工作，并与划船人员同出、同划、同回，认真负责做好安全工作。

三、工作要求

1、进一步提高认识，加强组织领导。要确保在发生突发事件时，能够在第一时间带领工作人员赶赴现场，及时处置，确保处置工作到位并妥善解决

2、必须严格执行工作方案和应急预案的安排。实行定人、定位、定责工作制，认真遵守有关纪律，不得擅自离岗；在工作中必须服从指挥，确保政令畅通，做到信息准确、及时；对工作不力，造成群体性斗殴和人员伤亡等严重后果的，将依法依纪追究相关人员的责任

3、抵制各种歪风邪气，严厉查处强行拉赞助费的行为。端午节划龙船期间，严禁各有船村（居）向个人、个体户、工商户收钱，向驻地单位、企业拉取赞助，借机非法集资敛财。要严格遵守“谁主管，谁负责”和“属地管理原则”确保划龙船活动的有序进行和安全稳