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查斯托洛盖社区深入推进惩治和预防腐败体系建设

查斯托洛盖社区深入推进惩治和预防腐败体系建设

认真开展廉政风险防范管理工作的实施方案

为深入贯彻落实《和什托洛盖镇深入推进惩治和预防腐败体系建设认真开展廉政风险防范管理工作的实施意见》的指示精神，查斯托洛盖社区按照的部署，本着“围绕中心、服务大局；全面参与、突出重点；完善制度、明确职责；稳步推进、务求实效”的工作思路，进一步建立健全惩治预防腐败体系，并制定廉政风险防范管理工作方案。

??一、指导思想

??坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以风险防范管理为抓手，以作风建设为突破口，以领导干部、重要岗位、关键环节为重点，以增强党员干部特别是领导干部的忧患意识，提高抵御风险能力为基本要求，以建立能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制为目标，通过创新体制、机制，有效遏制和预防腐败现象的发生，推动社区党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为我镇经济发展提供有力的政治保障。

??二、组织领导

??社区成立廉政风险防范管理工作领导小组，负责社区廉政风险防范管理工作。

??组?长：单长青查斯托洛盖社区党委书记

??副组长：贾骏生查斯托洛盖社区主任助理

成?员：田向军党建干事

德丽巴尔党建干事

许又江劳动保障干事

????巴塔民政干事

李兰兰精神文明干事

????确登苏荣综合治理干事

领导小组下设办公室，负责日常工作，贾骏生同志任办公室主任，联系电话：6728477

三、列入党风廉政风险防范管理的对象

??纳入社区廉政风险防范管理范围包括三个层面：一是社区党政领导班子；二是社区各科室；三是社区党支部。

??四、方法步骤

??廉政风险防范管理工作分三个阶段进行。

??（一）查找风险阶段（2011年4月—5月）

??1、组织发动（2011年4

??根据镇委、镇政府的工作部署和社区廉政风险防范管理工作安排，制定科学合理的工作方案，成立领导小组和办公机构，及时召开动员会。部署廉政风险防范管理工作，广泛宣传开展廉政风险防范管理工作的重要意义，为顺利开展廉政风险防范管理工作奠定坚实基础。

??2、查找风险（4月21日

?（1）对科室、社区职责进行梳理，将每项职责落实到相应的岗位。

?（2）梳理廉政风险防范管理工作流程。结合落实深入学习实践科学发展观活动整改落实方案，进一步梳理科室和社区制定的各项规章制度和业务工作流程。通过梳理各项规章制度和业务工作流程，查找廉政风险点。

?（3）查找风险点。由社区领导负责组织，采取自上而下与自下而上相结合的方式，从党政管理事项、业务工作流程、岗位职责等方面逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实，做到具体实际，不走过场。

??廉政风险是指社区和社区党员干部在履行公务或日常交往中滋长腐败行为的可能性，集中体现在运用权力产生腐败行为的风险。社区廉政风险防范管理工作确定三类主要风险：思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。

??查找思想道德风险。主要是查找党员干部因忽视政治理论学习，放松世界观改造，造成政治素质下降、廉洁自律意识不强、思想作风涣散、工作脱离实际、生活作风骄奢等方面的问题。

??查找制度机制风险。主要是查找未能根据党风廉政责任制建设要求完善和执行各项制度，造成制度缺失或者制度可操作性不强，致使贯彻落实不到位；或因工作机制缺失、机制与机制之间互相制约等因素，致使管理工作存在漏洞和薄弱环节。

??查找岗位职责风险。主要是查找党员干部在履职过程中，违反廉洁自律规定，利用职务之便以权谋私。特别是领导干部违反民主集中制原则，独断专行、软弱放任、失职渎职、不作为或滥用职权等方面的问题。

??3、风险评估（5月21日

??领导小组针对社区领导班子、各科室、社区查找出的廉政风险点进行专题研究，进行登记汇总和建立台帐，并在一定范围内进行公示。

??（二）制定措施阶段（2011年6月—8月）

??1、制定防范措施和实施细则（6月12日

??围绕确定的各类风险点和风险等级，有针对性地制定防范措施和实施细则，形成以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防范管理工作机制，努力提高反腐倡廉工作水平。

党风廉政建设，避免出现以权谋私等问题。三是充分利用社区板报、社区宣传栏等方式大力宣传廉政风险防范管理工作，使此项工作深入人心。四是加强道德教育。广泛开展社会公德教育，职业道德教育，家庭美德教育，树立正确的荣辱观。

??3、建立严格制度。廉政风险防范管理工作是一项长期的战略任务。各科室、社区要围绕统筹改善民生，维护社会稳定，加强城建城管方面的工作，找准风险点，