电子招标投标办法及交易平台技术规范简介.ppt

;国家有关部门推进电子招投标过程;第一章总那么;;;;;■三大平台的功能结构;■电子招标投标系统架构;■交易平台与公共平台信息交互关系;;第二章电子招标投标交易平台;;;;;第九条电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息，为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件。;;;;;第十四条电子招标投标交易平台运营机构应当采取有效措施，验证初始录入信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。

■交易平台运营机构对初始录入交易平台而且需要对外发布的交易主体和客体信息，通过审核信息来源、纸质原始文件、比对其他来源信息等方式，验证其真实性，这是电子招标投标存在和开展的根本。;第十五条电子招标投标交易平台运营机构不得??任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标，或者为弄虚作假、串通投标提供便利。

;第三章电子招标;;第十七条招标人或者其委托的招标代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法。依法必须进行公开招标工程的上述相关公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布。

■相关公告在交易平台发布，并通过公共效劳平台连接的国家指定公告媒介同步发布。交易平台和公告媒介应当采用统一方式划分工程专业类型、地区、规模、时间等，便于查找检索。

国家和省政府开展改革部门指定的招标公告媒介应当连接相应层级的公共效劳平台。;第十八条招标人或者其委托的招标代理机构应当及时将数据电文形式的资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。

■同时，应该根据与交易平台约定和公布的收费模式、额度，告知潜在投标人，包括平台使用以及招标文件本钱费用的交付方式和时间环节。;第十九条数据电文形式的资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件等应当标准化、格式化，并符合有关法律法规以及国家有关部门颁发的标准文本的要求。;;;第二十二条招标人对资格预审文件、招标文件进行澄清或者修改的，应当通过电子招标投标交易平台以醒目的方式公告澄清或者修改的内容，并以有效方式通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。

■通过交易平台公告澄清或者修改文件，结合有效方式通知。对于长期屡次招标的工程，以及反复投标的潜在投标人，可以在招标文件中特别约定免于通知，由投标人在规定时间前自行关注平台澄清公告。;第四章电子投标;第二十三条电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的任何单位和个人，不得在该交易平台进行的招标工程中投标和代理投标。

■参考实施条例第34条及其解释，“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标〞。此类情形不会多，关键词“可能影响招标公正性〞。;;第二十五条投标人应当通过资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格预审申请文件或者投标文件。

■注意使用招标文件制定的格式文本编制投标文件；使用交易平台配套提供的资格预审申请文件、投标文件的制作合成软件。与投标人内部的文件编制审核系统要对接。;;第二十七条投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。

■投标文件应当在投标截止时间前全部完成传输递交，投标文件完成局部传输递交的视为撤回或未送达。注意这一条特别规定，区别传统纸质文件送达时间，以及电子签名法第11条规定的数据电文进入该系统的接收时间。;第二十八条资格预审申请文件的编制、加密、递交、传输、接收确认等，适用本方法关于投标文件的规定。;第五章电子开标、评标和中标;第二十九条电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。

■电子开标与传统纸质投标文件开标有两个重要区别：

●在交易平台上在线开标，不需要到现场；

●所有投标人均应当准时在线参加开标，因为前述其中两种