(六)国家职业标准制定技术规程.pdf

国家职业标准制定技术规程

一、国家职业标准

国家职业标准是在职业分类的基础上,根据职业（工种）的活动

内容,对从业人员工作能力水平的标准性要求。它是从业人员从事职

业活动,接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用

人员的根本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织编制并颁

发。

二、制定国家职业标准的工作目标

依据《劳动法》,根据社会经济开展和科学技术进步的需要,建立

以职业活动为导向、以职业技能为核心的国家职业标准体系,以满足

企业生产经营和劳动力管理的需要,满足职业教育培训和职业技能鉴

定的需要,促进劳动力市场的开展和劳动者素质的提高。

三、制定国家职业标准的范围

（一）《中华人民共和国国家职业分类大典》中所列的职业（细

类）；

（二）社会经济开展中出现的新职业；

（三）复合型职业。

四、制定国家职业标准的原则

（一）整体性原则。反映该职业活动在我国的整体水平,既要突

出该职业当前主流技术、技能的要求,反映该职业活动的一般状况和

水平,又要兼顾不同地域或行业间可能存在的差异,同时还应考虑其

开展趋势。

（二）等级性原则。按照从业人员的职业活动范围、工作责任和

工作难度划分等级。

（三）标准性原则。所用技术术语与文字符号应符合国家有关标

准,内容结构、表达方法应符合本规程的要求。

（四）实用性原则。以职业活动的主要目标作为依据,全面反映

职业活动的要求；同时符合职业教育培训、职业技能鉴定和人力资源

管理的需要。

（五）可操作性原则。标准的各项要求应当力求具体化,可度量

和可检验。

五、国家职业标准的结构和内容

国家职业标准包括职业概况、根本要求、工作要求和比重表四个

局部,其中工作要求为国家职业标准的主体局部。

（一）职业概况：本职业的名称、定义、等级、职业环境条

件、对从业人员的根本要求等根本情况,以及开展本职业培训和职业

技能鉴定工作的要求。

1.职业名称：以最能说明该职业类别特性的名词命名。原则上依

照《中华人民共和国职业分类大典》确定。

2.职业定义：以最简练的语句表示出该职业的本质属性。原则

上依照《中华人民共和国职业分类大典》确定。

（新职业须经劳动和社会保障部组织专家论证后确定。）

3.职业等级：国家职业资格等级由低到高分为五级,分别为：国

家职业资格五级（初级）、国家职业资格四级（中级）、国家职业资

格三级（高级）、国家职业资格二级（技师）、国家职业资格一级（高

级技师）。

各职业的等级划分应按照从业人员的职业活动范围、工作责任和

工作难度来确定。根据实际情况,可不设立高等级或低等级。

等级划分标准为：

（1）国家职业资格五级（初级）：能够运用根本技能独立完本钱

职业的常规工作。

（2）国家职业资格四级（中级）：能够熟练运用根本技能独立完

本钱职业的常规工作；在特定情况下,能运用专门技能完成技术较为

复杂的工作；能够与他人合作。

（3）国家职业资格三级（高级）：能够熟练运用根本技能和专门

技能完成较为复杂的工作,包括完成局部非常规性工作；能够独立处

理工作中出现的问题；能指导和培训初、中级人员。

（4）国家职业资格二级（技师）：能够熟练运用专门技能和特殊

技能完成复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键技术技能,能

够独立处理和解决技术或工艺难题；在技能技术方面有创新；能指导

和培训初、中、高级人员；具有一定的技术管理能力。

（5）国家职业资格一级（高级技师）：能够熟练运用专门技能和

特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性工作；熟练掌握

本职业的关键技术技能,能够独立处理和解决高难度的技术问题或工

艺难题；在技术攻关和工艺革新方面有创新；能组织开展技术改造、

技术革新活动；能组织开展系统的专业技术培训；具有技术管理能力。

4.职业环境条件：指从事某一职业所处的客观环境,须考虑的主

要因素有：

（1）工作地点

--室内：指从事该职业的人员在室内工作的时间超过75%。

--室外：指从事该职业的人员在室外工作的时间超过75%。

--室内、外：指从事该职业的人员在室内、外工作的时间大体相

等。

（2）温度变化

--低温：指