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2021年忻州市创新生态建设重点工作

（代拟稿）

2021年是“十四五”开局之年，是打造一流创新生态战略目标“三年点上突破”的第一年，也是“创新生态建设落实年”。为深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话、省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议、省“两会”精神和市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议精神，实现市委“336”战略布局，推进“8+6”重点产业集群建设步伐，确保创新生态建设任务顺利完成，重点要抓好5个方面21项工作落实落地。

一、凝聚创新合力，夯实一流创新生态建设基础

1.编制完成“十四五”“六新”专项规划。围绕我市八大标志性引领性产业集群和六大农产品精深加工产业集群建设，编制好《忻州市“十四五”新基建规划》等“六新”专项规划。在研发投入、创新平台、市校合作、科技人才等方面配套出台一系列政策措施，建立财政科技投入稳定增长机制，构建布局合理、梯队衔接的创新体系，提升对产业链、创新链的科技供给能力。积极对接国家科技创新2030-重大项目和山西省自然科学基金区域创新联合发展项目，组织好2021年度科技计划（专项）项目的申报工作，以持续的技术突破推动产业技术创新，提升全市应用基础研究水平。（市发改委、市科技局、市工信局牵头，市直有关单位配合）

2.深入推进“111”“1331”“136”等工程。聚焦我市八大标志性引领性产业集群和六大农产品精深加工产业集群建设，围绕产业链、部署创新链、培植要素链，全链条实施一批科技计划（专项）项目。加强应用基础研究，在半导体、新能源、信息技术、农业技术等重点领域谋划10项关键核心技术，加快推进锂离子电池关键材料、智慧杂粮产业大数据、煤炭安全绿色开采等领域技术攻关，突破一批“卡脖子”技术和关键核心技术，全面推进高校创新建设。（市科技局、市教育局、市卫健委等单位负责）

3.积极开展实验室建设。认真贯彻《山西省实验室建设与运行管理办法（试行）》，做好省级实验室的培育工作。研究编制《忻州市实验室建设与运行管理办法》，力争在八大标志性、引领性产业集群领域各布局一个市级实验室。（市科技局负责）

4.培育建设新型研发机构。统筹推进新型研发机构建设，支持企业、科研院所等创新主体开展联合攻关和产业化，按照省科技厅创建新型研发机构的规划和要求，建设投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制多样化的新型研发机构，制定市级新型研发机构认定管理办法并开展认定工作。培育申报省级新型研发机构3家。（市科技局、市发改委、市工信局、市商务局牵头，各开发区、市直有关单位配合）

5.培育建设高端人才队伍。制定发布《忻州市企业急需紧缺人才需求目录》，发挥用人单位引才育才主体作用，积极引进急需紧缺高端领军人才及团队，加大对院士专家工作（服务）站、博士后科研流动（工作）站支持力度，加大博士等高层次人才引进力度，加强省外忻州籍人才引进和省内优秀本硕博毕业生招聘工作。深入推进“三个调整优化”，打造专业型创新人才队伍。（市委组织部、市人社局、市科协牵头，市教育局、市工信局等相关单位和各县（市、区）政府配合）

6.完善落实人才优惠政策。用足用好山西人才新政12条和忻州市人才政策，建设人才公寓，常态化解决好高层次人才随迁配偶安置和子女就学等问题，完善外国专家服务机制，协调解决实际问题，让各类人才在忻州专注创新、安心创业。（市委组织部牵头，市科技局、市教育局、市工信局等相关单位和各县（市、区）政府配合）

7.做好科技特派员选派管理工作。不断创新工作载体、拓宽服务渠道、丰富服务内容，使科技特派员成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村振兴的带头人。引深农业技术培训，重点加强乡土人才、技术能手、科技致富带头人的培养力度，打造一支有文化、懂技术、会经营的现代新型农民队伍。（市科技局牵头，市农业农村局、市人社局等相关单位和各县（市、区）政府配合）

8.实施科技成果转化。组织申报省或国家重点研发计划等科研项目5项以上，转化20项重要专利和技术，组建3个中试基地。加强校企合作平台建设，大力推进与省内外一流院校深度合作，组建一批产业技术研究院、校企联合创新中心等研发机构，新增3个校企科研创新平台，大力支持忻州新能源与环境产业应用技术研究院建设。发挥企业转化科技成果的主体作用，以首台（套）示范应用为突破口，推动重大技术装备水平整体提升，支持企业、高校和科研院所实施科技成果转化及推广示范项目。（市科技局、市工信局等单位负责）

9.强化“七个一批”项目建设。积极扩大有效投资，实施八大标志性引领性产业项目84个，年度计划投资120.37亿元。推动华晶恒基蓝宝石衬底项目达产，蓝宝石晶体、北纬三十八度微波功率放大器和滤波器芯片制造项目投产，构建“材料一设备－芯片设计－芯片制造一封装一应