【税会实务】教育单位终止活动的原因与清算方式.doc

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【税会实务】教育单位终止活动的原因与清算方式

(一)教育单位终止活动的原因教育单位不管是出于什么样的原因，只要不能继续开展教育服务活动时就是终止。造成业务终止的原因各种各样，根据《民办教育促进法》的规定，民办学校有下列情形之一的，应当终止。

(1)根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的。

(2)被吊销办学许可证的。

(3)因资不抵债无法继续办学的。

上述第一条是解散终止，第二条是强迫终止，第三条是破产终止。

此外还有合并、联合、合作、撤销、解散等原因造成业务必须终止。

1.合并。合并终止是指原教育单位作为独立法人与其他教育单位独立法人之间，通过吸收、创立等方式共同组成另一个新的教育单位，各自的原教育单位只能是新教育单位的组成部分，并失去各自法人资格的地位。原教育单位的业务活动将被终止或改变，即使是没有改变原有的业务活动，但此时原教育单位所开展的业务活动，也只能是新教育单位业务活动的一部分。故应终止原教育单位的会计行为，进人清算阶段，称为合并清算。

2.联合、合作。联合或合作的方式多种多样，是否需要进行终止清算也不一定。如果联合或合作的形式松散，只是在资源和技术方面取长补短、互通有无，则不一定进行终止清算；如果联合或合作者以各自的优势共同组成一个联合体或合作单位，开展新的业务活动，各自原来的业务活动虽未被终止，但现实开展的活动是新单位的一部分，原单位应进入终止清算，称为联合或合作清算。

3.撤销、解散。教育单位由于行政、业务、资金等原因不能继续开展业务活动，可能会被上级机关宣告撤销或自行解散，在这种情况下发生终止，应进入清算程序，称为撤销或解散清算。

(二)教育单位终止活动的清算方式由于以上各种原因，致使教育单位必须终止原有的业务活动，停止正常的会计行为，而进入清算程序，形成不同的清算方式。但归纳起来清算方式不外乎“转让型”和“解散型”两大类。所谓“转让型”是指主要以让渡出资者全部产权进行的清算，它适用于合并、联合、合作所引起的清算。所谓“解散型”是指主要以分配剩余财产为特征的清算，它适用于撤销或解散所引起的清算。

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