公共卫生案例分析课件.pptVIP

;班级：财政11

小组成员：景娜2111802144

石昱2111802148

成曦垚2111802170;案例简介;问题思考：;人感染H7N9禽流感是由H7N9亚型禽流感病毒引起的急性呼吸道传染病。自2013年2月以来，上海市、安徽省、江苏省先后发生不明原因重症肺炎病例，其中确诊人感染H7N9禽流感3例，2例死亡。截至2013年5月6日16时，全国已确诊131人，37人死亡，76人痊愈。既然已经确认H7N9属于禽流感的一种，且其危害是显而易见的，毋庸置疑H7N9禽流感应纳入公共卫生事件的范围之中。;;;临床医疗服务需求就其性质而言，属于一种私人需求。但由于医疗服务市场的特殊性，医疗产品也应归属于准公共产品的范畴。

禽流感这类公共卫生事件具有一定传染性，其预防与控制可视为纯公共产品，具有非排他性和非竞争性。;;禽流感这类传染病的危害是相当大的，据了解，有关H7N9型禽流感的传播途径，是经呼吸道传播，也可通过密切接触感染的禽类分泌物或排泄物等被感染，直接接触病毒也可被感染。虽尚无人与人之间传播的确切证据，但由于该类禽流感出现的突然性，其后期传染存在极大的不确定性。而且，如果政府治理好此类禽流感，具有极大的正的外部效应，不仅会减轻公民个人的负担，也会激发公民对政府的信赖程度，促进社会的稳定和谐。因此，政府对该类公共品的提供是必要的。;*;*;*;*;自“非典”事件过后，公共卫生安全成了亟待解决的问题，不少学者对公共卫生和预防医学的概念及内容进行了深思和讨论，有的学者认为公共卫生是预防医学的一个组成部分，有的则认为预防医学是公共卫生的一个组成部分，还有的仍坚持认为两者是一回事。但我们要清楚，公共卫生与预防医学并非同一概念，尽管两者的目标是保证人民健康，工作对象均为群体，在工作内容上有难以分割的部分，但两者的本质、角度和主体工作内容有很大的不同。;;1997年日本曾发生4.2万人患肺结核，死亡约2700人的战后最大传染病事件，为此，1998年前后日本政府对传染病相关法律法规进行了大规模的修订完善工作，主要包括“传染病预防与传染病患者的医疗法”??“检疫法”、“艾滋病预防法”、“关于后天性免疫不全性传染病的预防指针”等法律，以及厚生劳动省“结核病紧急状态宣言”、“关于传染病的健康事件实施要领”等条例。针对当时大规模发生结核病的突发事件，地方政府相应制定了应对管理措施，对因药品、食物中毒、传染病、饮用水污染及其他原因造成危害国民生命或健康安全的事件，提出了建立包括国家和地方政府在内的相关组织机构，应对体制及相关对策措施。

1993年日本政府因隐瞒血液制品感染艾滋病病毒的事件，被媒体曝光后引起轩然大波。1999年，政府颁布“情报公开法”，特别是发生大规模传染病时，政府必须通过包括行政命令在内的一切手段向国民公布，说明情况。

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